Решение по делу № 02А-0174/2023(02А-1453/2022)~МА-1609/2022 от 15.03.2023

Дело № 2а-174/2023

УИД 77RS0027-02-2022-022328-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А.,

при секретаре фио,

с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тверской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о признании информации, размещенной на интернет- сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет- сайте https://zakazkadastr.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка размещенной в сети Интернет информации о предоставлении услуг.

При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.

При этом предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, является государственной услугой, оказываемой исключительно Росреестром и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в его развитие подзаконными нормативно-правовыми актами.

Размещение предложения о предоставлении услуги по выдаче выписок из ЕГРН вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или предоставлении ее посредником на законных основаниях.

Администратором доменного имени «https://zakazkadastr.ru/» в соответствии с регистрационными данными является ФИО1

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления об ограничении доступа к информации по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка размещенной в сети Интернет информации о предоставлении услуг по получению сведений из ЕГРН.

Администратором доменного имени «https://zakazkadastr.ru/» в соответствии с регистрационными данными является ФИО1

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 3 и 7 ч. 1 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся:

-государственное управление в области осуществления мониторинга земель, федерального государственного земельного контроля (надзора), землеустройства;

-иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии со ст. 7 Закона о государственной регистрации, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей адрес, достоверности и доступности его сведений. В свою очередь, ЕГРН представляет свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме.

Частью 1 ст. 3 Закона о государственной регистрации установлено, что государственный кадастровый учет, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно ч. 2 ст. 63 Закона о государственной регистрации, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, по запросам о предоставлении сведении лиц, не указанных в части I настоящей статьи, аналитическая и иная информация предоставляются за плату. Размер, порядок взимания и возврата платы за предоставление указанных сведений и информации (за исключением аналитической информации) устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Таким образом, функционирование указанного сайта нарушает требования вышеуказанного федерального законодательства.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте с доменным именем https://zakazkadastr.ru/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тверской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о признании информации, размещенной на интернет- сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://zakazkadastr.ru/ запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.

Судья фио