Дело № 2а-2806/2023 (2а-10024/2022;) 78RS0014-01-2022-012605-40

13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малаховой Н.А.,

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С.О.О. к старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

С.О.О. обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> в котором просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.11.2022 г., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании решения суда №2-1453/01 от 03.03.2008.

В обоснование требований указал, что на основании решения суда №2-1453/01 от 03.03.2008 С.О.О. обязан выплачивать алименты на содержание трех несовершеннолетних детей в размере 30 МРОТ ежемесячно до совершеннолетия детей с последующей индексацией установленного размера пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

В оспариваемом постановлении сумма алиментов рассчитана с учетом индексации минимального размера оплаты труда за период с 23.10.2000 по 21.06.2012, в размере 5 862 600.87руб., в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее –МРОТ), при расчет применен не верный размер МРОТ.

Административный истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель административного истца: <данные изъяты> действующая на основании доверенности № от 18.01.2023 сроком на год в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу: <данные изъяты>., представила удостоверение ТО № от 15.07.2021 сроком по 31.05.2025, являющаяся также представителем административного ответчика Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на основании доверенности № от 25.02.2022 сроком до 31.01.2023 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо: С.Н.И. и представитель заинтересованного лица <данные изъяты>, действующий на основании ордера № от 25.01.2023 и доверенности № от 27.06.2022 сроком на 3 года в судебном заседании, возражали против удовлетворения иска представили свой расчет задолженности по алиментам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок индексации алиментов предусмотрен статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 декабря 2011 г.) судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Частью 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что при повышении установленной законом величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель обязан произвести индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом росту величины прожиточного минимума, и вынести об этом соответствующее постановление.

Судом установлено, что решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 25 января 2001 г., по гражданскому делу N 2-1453/2001 постановлено взыскивать со С.О.О. ДД.ММ.ГГГГ рожд., уроженца Ленинграда, в пользу С.Н.И. алименты на содержание двоих детей: сына Максима ДД.ММ.ГГГГгода рождения и дочери Анны ДД.ММ.ГГГГгода рождения в размере 30 МРОТ ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей.

В рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании решения суда №2-1453/01 от 03.03.2008 судебным приставом-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.11.2022 г.

В постановлении сумма алиментов рассчитана с учетом индексации минимального размера оплаты труда за период с 23.10.2000 по 21.06.2012, в размере 5 862 600.87 руб. Индексация алиментов произведена пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Между тем, как следует из материалов дела, решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 25 января 2001 г., по гражданскому делу N 2-1453/2001 действительно определен размер алиментов пропорционально размеру минимального размера оплаты труда, при этом на ссылки на индексацию алиментов в соответствии с положениями статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривавшей, что индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в решении нет.

В разделе V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденным ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, разъяснен порядок расчета задолженности по алиментам, согласно которому расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона N 229-ФЗ.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением. При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Порядок индексации размера алиментов (задолженности) определен пунктом 5.2 указанных Методических рекомендаций, согласно которому в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона N 229-ФЗ и пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально. Об индексации алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление. При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума. Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.

В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, судебному приставу-исполнителю целесообразно разъяснять взыскателю право обращения в судебные органы с заявлением об определении размера алиментов в твердой денежной сумме.

Абзацем 8 пункта 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов установлено, что при индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо применять МРОТ, установленный статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

В письме ФССП России от 21 декабря 2011 года N 12/01-31164-АП "О порядке индексации алиментов" в случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, рекомендовано судебному приставу-исполнителю разъяснять взыскателю его право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Доказательств изменения установленного судом порядка индексации взысканных алиментов сторонами по делу не представлено. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований действующего законодательства при расчете задолженности по алиментам.

Исходя из изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 02.11.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск С.О.О. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> от 02.11.2022 о расчете задолженности по алиментам вынесенное в рамках исполнительного производства от №-ИП

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Н.А. Малахова