УИД: 47RS0009-01-2021-001878-71

Дело № 2а-1741/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

06 сентября 2022 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи АндреевИ.А.,

при секретаре судебного заседания ВитовичеД.Ю.,

с участием:

административного истца П.В.ПА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области о возложении обязанности произвести зачет по налогу,

УСТАНОВИЛ:

П.В.ПА. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области, указав, что им излишне перечислена в бюджет денежная сумма 12615 руб. 18 коп., поэтому в порядке ст.78 НК РФ он имеет право на ее зачёт в счет предстоящих налоговых платежей. В связи с чем, П.В.ПА. просит суд обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области произвести зачет 12615 руб. 18 коп. в счет предстоящего платежа П.В.ПА. по транспортному налогу за 2019 год.

В судебном заседании П.В.ПА. требования поддержал, устно заявил, что зачёт следует провести на сумму 79000 руб.

Административный ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечила, согласно письменному отзыву П.В.ПА. с заявлением о зачете в порядке ст.78 НК РФ не обращался, а факт излишне уплаченного налога не подтвержден, за П.В.ПА. числится задолженность по транспортному налогу.

Заинтересованное лицо УФССП России по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечила

Заслушав пояснения П.В.ПА., исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с п.5 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В этом случае решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 26.05.2015 взыскано с ФИО1 недоимка по земельному налогу за 2013 год в размере 2300,00 руб. и пени по земельному налогу за 2013 год в размере 441,63 руб., недоимку по налогу на имущество за 2013 год в размере 1141,00 руб. и пени по налогу на имущество за 2013 год в размере 122,06 руб., недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 65870,00 руб. и пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 21222,83 руб., а всего в сумме 91097 (девяносто одна тысяча девяносто семь) рублей 52 копейки. Взыскано с ФИО1 в доход Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 2932 (две тысячи девятьсот тридцать два) рубля 93 копейки (л.д.23-25).

Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 03.09.2015 (дело № 33-3749/2015) принят отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области от иска в части взыскания с ФИО1 пени в сумме 7249 рублей 39 коп. Решение Кировского городского суда Ленинградской области 26 мая 2015 года в указанной части отменено, производство по настоящему гражданскому делу в указанной части прекращено. Решение Кировского городского суда Ленинградской области 26 мая 2015 года изменено в части взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области пени, государственной пошлины. Взыскано с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области пени в размере 12615 рублей 18 копеек. Взыскано с ФИО1 в доход Кировского муниципального района Ленинградской области государственная пошлина в размере 2 657 рублей 78 копеек. В остальной части решение оставлено без изменения (л.д.26-30).

С учетом положений ст.78 НК РФ для зачета излишне уплаченного налога в счет текущих платежей необходимо: (документально) подтвердить факт излишне уплаченного налога; письменное заявление налогоплательщика, поданное в налоговый орган, не позднее трех лет с момента уплаты налога.

Согласно ч.1 ст.59 НК РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

П.В.ПА. не представил суду доказательств наличия у него излишне уплаченного налога в размере 12615 руб. 18 коп.

Также по представленным административным ответчикам данным (л.д.17) у П.В.ПА. имеется задолженность по транспортному налогу:

- за 2016 год в сумме 51122 руб. 41 коп.;

- за 2017 год в сумме 74552 руб.;

- за 2018 года в сумме 74614 руб.;

- за 2019 года в сумме 74677 руб.;

- за 2020 год в сумме 74677 руб.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Доказательств нарушения прав административного истца в виде отказа зачета в счет предстоящих платежей по транспортному налогу в документально подтвержденной сумме излишен уплаченного налога суду не представлено. Права административного истца не нарушены.

Суд в полном объеме отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В полном объеме отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области о возложении обязанности произвести зачет по налогу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

ФИО2