Дело № 2-611/2025( 2-5072/2024)
УИД:60RS0001-01-2024-008267-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,
при секретаре Мозжухиной А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании приять к зачету для конвертации пенсионных прав и для расчета размера пенсии дубликат трудовой книжки, включить в общий трудовой в страховой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ.
В обоснование исковых требований указал, что с 13.08.2024 является получателем страховой пенсии по старости согласно ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400 ФЗ).
Уведомлением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области 16.07.2024 № 04-13-28/29284 ему было отказано в принятии к зачету дубликата его трудовой книжки серии AT-VII №4232433, поскольку она была заполнена 26.07.1979, т. е. ранее даты изготовления бланка 1993 года. В связи с чем, периоды работы с 26.07.1979 по 23.07.1979, с 27.04.1989 по 02.10.1992 в Псковском монтажном управлении треста «Продмонтаж», с 14.12.1987 по 26.04.1989 в РСУ горкомхоза, с 05.10.1992 по 08.10.1994 в ПСК «Машдорстрой», с 20.10.1994 по 25.01.1995 в АО «Янус», не были включены в его трудовой и страховой стаж, что повлияло на размер назначенной ему пенсии.
С чем истец не согласен, так как спорные периоды работы отражены в его трудовой книжке, за правильность оформления которой он как работник ответственности не несет, поэтому указанные ответчиком обстоятельства не могут являться основанием для отказа ему во включении спорных периодов работы в страховой стаж.
В связи с чем, просил принять к зачету для конвертации пенсионных прав и расчета размера пенсии дубликат трудовой книжки, включить спорные периоды работы в его общий трудовой и страховой стаж согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона N 400 ФЗ с 13.08.2024.
Определением суда 06.05.2025 в связи с отказом истца от иска о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 20.10.1994 по 25.01.1995 в АО «Янус», производство по делу в данной части прекращено.
Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменные возражения. Полагала уведомление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области 16.07.2024 № 04-13-28/29284 правомерным.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что 15.07.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области 15.07.2024 принято, решение №240000060198/4285953301 о назначении истцу пенсии с 13.08.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400 ФЗ.
16.07.2024 истцу выдано уведомление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № 04-13-28/29284 о непринятии в зачет в общий трудовой и страховой стаж следующих периодов работы:
- с 26.07.1979 по 23.10.1979 и с 27.04.1989 по 02.10.1992 в Псковском монтажном управлении треста «Продмонтаж»;
- с 14.12.1987 по 26.04.1989 в РСУ горкомхоза;
- с 05.10.1992 по 08.10.1994 в ПСК «Машдорстрой».
Причиной отказа послужило то, что дубликат трудовой книжки АТ-VII №4232433 от 26.07.1979 заполнен ранее изготовления бланка - 1993 года. В следствие чего, указанные спорные периоды не включены в индивидуальный лицевой счет и не учтены пенсионным органом при назначении пенсии.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).
В соответствии с п.п.10, 11 Правил N 1015 для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Истец ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 25.09.1997.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в дубликате трудовой книжки серии AT-VII №4232433, оформленной 26.07.1979 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется запись о периодах его работы с 26.07.1979 по 23.10.1979, с 27.04.1989 по 02.10.1992 в Псковском монтажном управлении треста «Продмонтаж»,( с 05.02.1991 преобразовано в АО «Продмонтаж Псковский филиал), с 14.12.1987 по 26.04.1989 в РСУ горкомхозе, с 05.10.1992 по 08.10.1994 в ПСК «Машдорстрой» (л.д.7-13).
Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками ГКУ Псковской области «Государственный архив Псковской области» №799 и № 800 от 14.01.2025, личной карточкой работника, в которых указаны сведения о приеме на работу ФИО3 в РСУ горкомхоза с 14.12.1987 на основании приказа №185 от 14.12.1987 на должность электромонтажника 5 разряда, о его переводе на основании приказа №56 от 26.04.1989 в Псковское монтажное управление «Продмонтаж», и сведения о начислении заработной платы. Справкой самого предприятия №14 от 29.12.1987, выданной РСУ горкомхоза для предъявления ее ФИО3 по месту требования.
Судом посредством многочисленных запросов в ходе рассмотрения дела установлено, что иных документов по спорным периодам работы в материалах архивного фонда не имеется, и не сохранилось.
Из представленных суду по ходатайству истца материалов выплатного дела ФИО4, а именно копии трудовой книжки и копии протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления фонда РФ №1150 от 14.06.2013 следует, что последний с 06.09.1990 по 03.05.1993, согласно подписи и печати при увольнении работал в проектно-строительном кооперативе «Машдорстрой». Согласно ответу о 21.05.2013 №К-136/2, выданному ГКУ Псковской области «Архив документов по личному составу Псковской области», документы по личному составу Кооператива «Машдорстрой» на хранение также в архив не поступали, что свидетельствует об их отсутствии уже с 2013 года, в то время как сама организация снята с учета в пенсионном органе с 01.07.2011, ликвидирована с 20.06.2011.
В судебном заседании сам истец ФИО3 пояснил, что в указанные периоды он работал в данных организациях, однако оригинал его трудовой книжки в октябре 1994 года им был утерян, в связи с чем, он вынужден был оформить ее дубликат и восстановить у работодателей записи.
Данные обстоятельства в ходе судебного заседания также своими показаниями подтвердили свидетели ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что в спорный период времени работали в Псковском монтажном управлении «Продмонтаж» вместе с ФИО3
Оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, которые подтверждаются копиями их трудовых книжек и другими материалами дела, у суда не имеется.
Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в трудовой книжке истца.
Наличие вышеуказанных недостатков в дубликате трудовой книжки истца, который заполнен на бланке, не соответствующем дате выдачи, принятой органом пенсионного и социального страхования в качестве документа, подтверждающего иные периоды его трудовой деятельности при назначении пенсии, вопреки доводам ответчика, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в его общий трудовой и страховой стаж, поскольку вышеуказанные записи составлены в хронологическом порядке, имеют ссылки на приказы, скреплены печатью и заверены подписью должностных лиц организации.
Исключение ответчиком спорных периодов работы из трудового и страхового стажа, с учетом давности данных периодов, показаний свидетелей, а также того, что спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не соответствует приведенным требованиям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Вопреки доводам ответчика, отсутствие в архивном фонде документов на данные организации не свидетельствует об отсутствии с ними трудовых отношений у истца.
Таким образом, оценив в совокупности все представленные письменные доказательства и показания свидетелей, принимая во внимание, что в силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, суд приходит к выводу о том, истец действительно осуществлял трудовую деятельность с 26.07.1979 по 23.07.1979, с 27.04.1989 по 02.10.1992 в Псковском монтажном управлении треста «Продмонтаж», с 14.12.1987 по 26.04.1989 в РСУ Горкомхоза, с 05.10.1992 по 08.10.1994 в ПСК «Машдорстрой», поэтому дубликат принадлежащей истцу трудовой книжки подлежит зачету для конвертации его пенсионных прав, а указанные периоды подлежит включению в его общий и страховой стаж.
Доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика суду не представлено.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-Ф«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, спорные периоды работы, не учтенные при назначении пенсии подлежит включению в общий и страховой стаж с даты назначения пенсии, то есть с 13.08.2024.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194, 197-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области принять к зачету для конвертации трудовых прав ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дубликат трудовой книжки серии АТ-VII №4232433 и включить ему в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 26.07.1979 по 23.07.1979, с 27.04.1989 по 02.10.1992 в Псковском монтажном управлении треста «Продмонтаж», с 14.12.1987 по 26.04.1989 в РСУ горкомхоза, с 05.10.1992 по 08.10.1994 в ПСК «Машдорстрой» на основании ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2024.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дорошенко
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025 года.