УИД: 66RS0011-01-2022-001511-25

№ 2а-1586/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 6 октября 2022 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Безукладниковой М.И.,

при секретаре судебного заседания Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области

к

Ефимовских Н.И.

о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ефимовских Н.И. о взыскании обязательных платежей.

В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика задолженность:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 8 426 рублей 00 копеек,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 11.01.2022 по 13.02.2022 в размере 81 рубль 17 копеек,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 1 193 рубля 54 копейки, за 2021 в размере 32 448 рублей 00 копеек,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 338 рублей 56 копеек, в том числе в размере 25 рублей 98 копеек за период с 02.07.2021 по 12.10.2021, в размере 312 рублей 58 копеек за период с 11.01.2022 по 13.02.2022.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Ефимовских Н.И. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве исковые требования не признавала.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Ефимовских Н.И. осуществляет деятельность в качестве адвоката и состоит на учете в ИФНС России №22 по Свердловской области с 10 марта 2010 года (л.д. 32).

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Согласно учетным данным налогоплательщика Ефимовских Н.И. в спорный период была зарегистрирована и проживала в <адрес> (л.д. 47).

Сведениями налогового органа подтверждено, что Ефимовских Н.И. 10 марта 2010 года поставлена на учет в ИФНС России № 22 по Свердловской области (л.д. 32).

Из вышеизложенного следует, что адвокат Ефимовских Н.И. обязана была уплачивать страховые взносы по требованию ИФНС России № 22 по Свердловской области.

Из карточек расчета с бюджетом (л.д. 22-25,) следует, что в установленный законодательством срок, уплата страховых взносов за 2021 год адвокатом Ефимовских Н.И. не произведена.

Налоговым органом в адрес Ефимовских Н.И. было направлено требование № от 13 октября 2021 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2020 год в сумме 1 193 рубля 54 копейки и пени в сумме 25 рублей 98 копеек.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику (налоговому агенту) письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (пункт 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации)

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Представленный суду в подтверждение даты отправки требования № реестр отправки (л.д. 11-12) свидетельствует, о направлении требования простой корреспонденцией. Из чего следует вывод, что налоговый орган не представил доказательств получения Ефимовских Н.И. требования №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области не соблюдены положения пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при направлении вышеуказанного требования в адрес налогоплательщика. Следовательно, требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1 193 рубля 54 копейки и пени в размере 25 рублей 98 копеек является не направленным, чем нарушена процедура добровольной уплаты задолженности по страховым взносам. Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания страховых взносов за счет имущества физического лица, в связи с чем, оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1 193 рубля 54 копейки и пени в размере 25 рублей 98 копеек в судебном порядке не имеется.

Налоговым органом в адрес Ефимовских Н.И. было направлено требование № от 14 февраля 2022 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2021 год в сумме 8 426 рублей 00 копеек и пени в сумме 81 рубль 17 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2021 год в сумме 32 448 рублей 00 копеек и пени в сумме 312 рублей 58 копеек.

Таким образом, судом установлен факт неуплаты задолженности по требованиям налогового органа.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года №5-П не распространяется на отношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Указанные законы не регулируют вопросы, связанные с медицинским страхованием и уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обладает равными правами и несет равные обязанности. Применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Адвокат наряду с другими гражданами при наступлении страхового случая обеспечивается услугами государственной медицинской помощи, а потому в соответствии с требованиями закона должна уплачивать взносы в Фонд обязательного медицинского страхования. ФИО2 кодекс Российской Федерации не предусматривает освобождение адвокатов, получающих пенсию по инвалидности, от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования.

На основании изложенного, требование налогового органа к Ефимовских Н.И. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование является обоснованным.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08 июля 2021 года N 1371-О-Р, следует, что во исполнение Постановления от 28 января 2020 года N 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10 января 2021 года.

Таким образом, учитывая, что Ефимовских Н.И. подлежит освобождению от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года, требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей 00 копеек, пени в размере 338 рублей 56 копеек удовлетворению не подлежат.

В адрес Ефимовских Н.И. было направлено требование № от 14 февраля 2022 года (л.д. 16-17) об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в сумме 8 426 рублей 00 копеек и пени в сумме 81 рубль 17 копеек, которое до настоящего времени не исполнено, о чем свидетельствуют карточки расчета с бюджетом (л.д. 23-25). Размер страховых взносов за 2021 год в вышеуказанной сумме установлен в фиксированном размере подпункта 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Должнику был установлен срок для уплаты задолженности по страховым взносам до 25 марта 2022 года. В установленный срок требование налогового органа не исполнено.

В случае неисполнения в установленный срок требования, налоговый орган в соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о взыскании задолженности в срок до 25 сентября 2022 года. Мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам был вынесен 8 апреля 2022 года. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Красногорского судебного района Свердловской области от 13 мая 2022 года, указанный судебный приказ отменен на основании заявления Ефимовских Н.И. ФИО2 орган обратился в суд с настоящим иском 12 июля 2022 года.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного следует, что истец обратился с иском к Ефимовских Н.И. до истечения шести месяцев после отмены судебного приказа.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с просрочкой платежей ответчику начислены пени за период с 11 января 2022 года по 13 февраля 2022 года за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 81 рубль 17 копеек.

Требование об уплате пеней предъявлялось должнику одновременно с задолженностью по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Данное требование на настоящий момент не исполнено.

Руководствуясь положениями части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, суд усматривает, что в связи с направлением налогового требования простым письмом административному ответчику, при отсутствии иных доказательств его получения адресатом, имеет место ненадлежащее вручение требования №, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом процедуры взыскания обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, требования, предъявленных к административному истцу удовлетворению не подлежат в части взыскания сумм по требованию №.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с Ефимовских Н.И. подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Ефимовских Н.И. о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет с Ефимовских Н.И., зарегистрированной <адрес>, в доход бюджета,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог за 2021 год в размере 8 426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 00 копеек,

- пени в размере 81 (восемьдесят один) рубль 17 копеек за период с 11 января 2022 года по 13 февраля 2022 года,

КБК 18210202103080013160 ОКТМО 65740000.

Взысканные суммы зачислить:

Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области, 03621483390)

ИНН <***>, КПП 661201001

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург (реквизит «13»)

БИК 016577551 (реквизит «14»)

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет):

40102810645370000054 (реквизит «15»)

Номер счета получателя (номер казначейского счета):

03100643000000016200 (реквизит «17»).

В остальной части требования истца оставить без удовлетворения.

Взыскать с Ефимовских Н.И. в доход бюджета «Каменск-Уральского городского округа» госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья: М.И. БЕЗУКЛАДНИКОВА