РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 847 / 2022 по административному исковому заявлению Нагатинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на сайте в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Нагатинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на страницах сайта https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti//, информацией, распространение которой на адрес запрещено. В обоснование административных исковых требований указал, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет на предмет выявления информации о продажи поддельных документов, по адресу: https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti//, на котором размещена информация о продаже выписки удостоверения по промышленной безопасности дистанционным способом. Согласно информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет есть возможность приобрести удостоверение по промышленной безопасности дистанционного в течение одного дня, с доставкой почтой. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, указанной на сайте, может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование, распространении информации отсутствуют, информация распространяется бесплатно, срок пользования ресурсом не ограничен. Признание информации, размещенной на вышеуказанном Интернет сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту соблюдение их конституционных прав и законных интересов. В связи с изложенным, просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайта https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti// запрещенной к распространению на адрес, направив копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет" https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti// в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя, административного истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», аботники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца: при назначении на соответствующую должность; при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности.

Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации.

Если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.

Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет на предмет выявления информации о продажи поддельных документов, по адресу: https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti//, на котором размещена информация о продаже выписки удостоверения по промышленной безопасности дистанционным способом. Согласно информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет есть возможность приобрести удостоверение по промышленной безопасности дистанционного в течение одного дня, с доставкой почтой. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, указанной на сайте, может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование, распространении информации отсутствуют, информация распространяется бесплатно, срок пользования ресурсом не ограничен.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу информации о продаже удостоверений по промышленной безопасности, подрывает безопасность государства, основы конституционного строя РФ и способствует совершению правонарушений и преступлений. В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра. Исполнение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций данного полномочия предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Указанная страница сайта не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет сайте по адресу https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti//, запрещенной к распространению на адрес.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет" по адресу https://shop.centrproftop.com/kursy/udostoverenie-po-promyshlennoj-bezopasnosti// в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2022г.

Судья:

.