Дело № 2-4769/2022

УИД 51RS0001-01-2022-005640-86

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Щебловой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование указывает, что решением комиссии ОПФР по МО от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из подсчета стажа педагогической пенсии были исключены периоды нахождения на семинарах, конференции, командировке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанные периоды должны быть включены в стаж работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения и материалы выплатного дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 и части 2 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФ РФ по МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ по подсчету пенсионного органа составил: страховой стаж - 35 лет 01 месяц 29 дней, стаж в РКС - 25 лет 09 месяцев 13 дней, специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, - 25 лет 11 месяцев 21 день.

Из подсчета стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, помимо прочего исключены нахождения на семинарах, конференции, командировке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данное решение ответчика в указанной части нельзя признать законным в силу следующего.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой.

Судом установлено, что в период осуществления трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в семинарах, олимпиадах, конференции, находилась в командировке с отрывом от производства.

За все периоды за истцом сохранялся средний заработок.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 (1) Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

С учетом положений ст. ст. 187, 196 Трудового кодекса РФ, периоды нахождения истца на семинарах, олимпиадах, конференциях, в командировке подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует, что учтенный пенсионным органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца составил 25 лет 11 месяцев 21 день.

Стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 00 месяцев 00 дней.

Судом включено в стаж 11 дней, следовательно, стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 26 лет 00 месяцев 02 дня.

Таким образом, истец достигла необходимого стажа в 2020 году.

Из приложения N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ следует, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, такая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", граждане, которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

При таких обстоятельствах, требование истца о понуждении пенсионного органа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подтвержденные материалами дела судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ИНН <***>, в пользу ФИО1, <данные изъяты> судебные расходы 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий -