УИД 65RS0001-01-2023-007870-46

Дело № 2-7251/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Городко О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО, представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

установил:

31 августа 2023 года прокурор города Южно-Сахалинска в интересах ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО <данные изъяты>, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения (№).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО о нарушении прав, гарантированных государством инвалиду на получение технических средств реабилитации, по результатам которой установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО должен быть обеспечен указанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени они не предоставлены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск, в котором указано, что ФИО выдан электронный сертификат на <данные изъяты>. В настоящее время предусмотрено приобретение инвалидами технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. При этом, если стоимость технического средства реабилитации превышает предельную стоимость, определенную в установленном порядке, инвалид оплачивает разницу в стоимости за счет собственных средств без получения компенсации.

ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, указанному в иске, которая вернулась в суд по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещение считается доставленным, а лицо – извещенным.

Заслушав ФИО и ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты>.

Индивидуальной программой реабилитации ФИО от 24 июля 2017 года № предусмотрено техническое средство реабилитации – <данные изъяты>, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, с 24 июля 2017 года бессрочно.

На основании заявления ФИО от 18 апреля 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области, уведомлением от 18 апреля 2023 года № отделение Фонда сообщило о том, что ФИО поставлен на учет для обеспечения <данные изъяты> регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения.

Между тем до настоящего времени он не обеспечен техническим средством реабилитации, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Учитывая, что индивидуальная программа инвалида для ответчика обязательна, а этот документ предусматривает обеспечение инвалида тростью за счет средств федерального бюджета, то ссылка ответчика на выдачу инвалиду сертификата для самостоятельного приобретения технического средства реабилитации, с возможной доплатой инвалидом за счет собственных денежных средств без последующей компенсации, не подтверждает довод ответчика об исполнении им обязанности по обеспечению инвалида ТСР.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска (№) удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) обеспечить ФИО (паспорт <данные изъяты>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу <данные изъяты>, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения (№).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.