дело № 2а-703/2023 УИД 23RS0045-01-2023-000450-72
Решением
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 21 апреля 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при секретаре судебного заседания
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ЦДУ» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что (...) на основании исполнительного документа (...), выданного судебным участком № 86 г. Славянска-на-Кубани по делу № 2-105/2020, возбуждено исполнительное производство (...)-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 75 735,61 рублей. (...) исполнительное производство (...)-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен. (...) года и (...) в адрес Славянского ГОСП административным истцом был направлен ряд запросов с требованием по предоставлению информации о месте нахождения исполнительного документа, однако судебным приставом-исполнителем отказано в рассмотрении запросов, по тем основаниям, что требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя. Местонахождение оригинала исполнительного документа не известно, в адрес взыскателя исполнительный документ не поступил. На основании вышеизложенного, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО4 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, обязать Славянское ГОСП направить исполнительный документ № 2-105/2020 в адрес административного истца АО «ЦДУ».
Представитель административного истца – АО «ЦДУ» о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Славянского ГО УФССП России по КК ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть административное дело без его участия.
Административный ответчик старший судебный пристав Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, в суд поступило ее ходатайство, в котором она просит рассмотреть данное административное дело без ее участия.
Заинтересованные лица – ФИО3 и представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд так же не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате слушания дела.
Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
От представителя административного ответчика – судебного пристава – исполнителя Славянского ГОСП УФССП России по КК ФИО4 в суд поступил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому с доводами административного искового заявление он не согласен, указывает, что в Славянском ГОСП находится исполнительное производство (...)-ИП от (...), возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-105/2020 от (...), выданного судебным участком № 86 г. Славянска-на-Кубани по делу № 2-105/2020, вступившему в законную силу (...), предмет исполнения - задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины, в размере 75 735.61 рублей, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: АО "ЦДУ. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. (...), руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 46, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Оригинал исполнительного документа Судебный приказ № 2-105/2020 от (...), выданный судебным участком № 86 г. Славянска-на-Кубани направлен в адрес взыскателя: АО «ЦДУ» почтовой корреспонденцией (ШПИ) 35356770057413. Просит отказать в удовлетворении требований указанных в административном иске.
Исследовав письменные материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Судом установлено, что (...) Славянским ГОСП УФССП России по КК возбуждено исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-105/2020 от 22.01.2020 года, выданного судебным участком № 86 г. Славянска-на-Кубани по делу № 2-105/2020, вступившему в законную силу (...). Предметом исполнения является задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины, в размере 75 735,61 рублей, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО "ЦДУ.
(...) судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП России по КК ФИО4 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства (...)-ИП и возврате исполнительного документа – судебного приказа № 2-105/2020 от (...), в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
По правилам статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 47, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Из материалов исполнительного производства (...)-ИП следует, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО4 (...), однако сведения о направлении копии постановления и о возврате исполнительного документа в адрес взыскателя АО «ЦДУ» в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Судом установлено, что административный истец неоднократно обращался о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа и документов об окончании исполнительного производства, однако запрашиваемые сведения административным ответчиком не предоставлены.
Доводы, содержащиеся в отзыве судебного пристава-исполнителя ФИО4 на административное исковое заявление о том, что оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией не могут быть приняты судом, поскольку в представленной распечатке истории перемещений отправлений с ШПИ 35356770057413 в адрес АО «ЦДУ» не указано, что направлен судебный приказ № 2-105/2020 от (...), сопроводительное письмо отсутствует. Исходя из вышеуказанной распечатки истории перемещений, в адрес взыскателя в 2023 году направлено письмо, которое получено адресатом (...), в то время, когда постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом исполнителем (...).
По правилам ст. 226 Кодекса административного судопроизводства, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 вышеуказанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 вышеуказанной статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства и о возврате исполнительного документа взыскателю, административными ответчиками суду не представлено.
Таким образом, судом установлено наличие со стороны судебного пристава – исполнителя Славянского ГОСП УФССП России по КК незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя, выразившегося в не направлении в адрес административного истца вынесенных в рамках исполнительно производства процессуальных документов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных АО «ЦДУ» требований к Славянскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя АО «ЦДУ» оригинала исполнительного документа взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить исполнительный документ № № 2-105/2020 от (...) в адрес АО «ЦДУ».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 мая 2023 года.
Копия верна Согласовано
Председательствующий-