Решение по делу № 2А-1627/2023 от 27.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Кротовой Е.А., представителя административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующей по доверенности от 23 октября 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений на период осуществления административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений на период осуществления административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

ФИО2, № года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецкий районным судом Пензенской области был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ и приговорен к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.03.2016 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты> по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 до настоящего времени не погашена.

15.08.2016 ФИО2 был поставлен на учет, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29 июля 2022 года состоит под административным надзором, установленным на срок погашения судимости – до 10.03.2024, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решении суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на территории РФ в период с 22.00 до 06.00 следующих суток;

2. запрет выезда за пределы Пензенской области;

3. являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

За время осуществления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, вновь привлекался к административной ответственности 14 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе осуществления профилактической работы в отношении гражданина ФИО2 выявлены административные правонарушения по ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что ФИО2 <данные изъяты> ФИО3 не поступало.

Анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2 и ранее совершенные им преступления позволяют сделать вывод о необходимости ужесточения контроля за поднадзорным ФИО2 с целью недопущения совершения им повторных преступлений. Установление дополнительных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить дополнительные ограничения с сохранением ранее установленных на период осуществления административного надзора ФИО2:

1. Обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запрет посещений массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям, указанным в административной исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен, до начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление ФИО2, в котором административный ответчик указал, что не возражает против установления дополнений к ранее установленным административным ограничениям, согласен с дополнениями указанными в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. № УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии ЖС № от 10 марта 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 10 марта 2016 года.

15.03.2016 ФИО2 был поставлен на учет, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011.

2. запрет выезда за пределы Пензенской области;

3. являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Кузнецкому району на срок погашения судимости – до 10.03.2024, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО2 преступления).

Согласно п. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории <данные изъяты>.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО3 преступления).

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 15 августа 2006 года, вступившим в законную силу 14.03.2007, истекает 10 марта 2024 года.

Как усматривается из постановления ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области <данные изъяты> № от 17.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа – 1000 руб.

Постановлением ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области <данные изъяты> № от 09.08.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа – 500 руб.

Аналогичная информация содержится в списке протоколов об административных правонарушениях от 17 октября 2023 года.

Из рапорта инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП ОМВД России по Кузнецкому району от 08 сентября 2023 года усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> по адресу: <адрес>.15.03.2016 ФИО2 был поставлен на учет, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011, для дальнейшей профилактической работы в отношении последнего.

За время осуществления административного надзора в отношении ФИО2 было установлено, что последний на путь окончательного исправления не встал, с апреля по августа 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2, в настоящее время <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>.

Из рапорта инспектора ОАН ОМВД России по Кузнецкому району от 14 сентября 2023 года, кроме того, следует, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав прибытием в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запретив посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО2 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, административный ответчик ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений на период осуществления административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на период осуществления административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать прибытием в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

- запретить посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: