УИД 16RS0010-01-2023-000281-87

Дело №2а-306/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13.06.2023 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

с участием:

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

Общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие»» к Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, Главному Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействий незаконными и устранении допущенных нарушений,

установил:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействий незаконными и устранении допущенных нарушений. В обоснование заявленных требований указано, что 26.01.2023 ООО «КА «Содействие» направило в Отделение судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан заявление с приложением оригинала исполнительного листа № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ данное заявление получено адресатом. Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Поэтому просит:

- признать незаконными бездействия Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан и начальника Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства,

- обязать начальника Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан обеспечить совершение действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному листу № и по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, полученному ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать начальника Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан обеспечить совершение действий в соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному листу № и по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, полученному ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление ФССП по Республике Татарстан привлечено в качестве административного ответчика, должник ФИО1 в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца надлежаще извещен, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик и представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан в лице ФИО4 административный иск не признала.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО1 надлежаще извещены, в суд не явились.

Суд, выслушав административного ответчика и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 7-8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Кукморскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 417 525 руб. и государственной пошлины в доход бюджета в размере 3 688 руб. (дело №).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КА «Содействие» направило в адрес Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан заявление о возбуждении исполнительного производства и вышеназванный судебный приказ в отношении должника ФИО1 по делу №, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 5).

Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства установлено, что данный судебный приказ зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные законом сроки, судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В тот же день копия данного постановления направлена в личный кабинет взыскателя посредством ЕГПУ, что подтверждается распечаткой из программы АИС ФССП России.

Таким образом, бездействие должностных лиц по не возбуждению исполнительного производства и не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю судом не установлено.

Кроме того, полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», данная норма закона не возлагает на старшего судебного пристава обязанность совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, но допускает исполнение старшим судебным приставом полномочий судебного пристава-исполнителя.

При таких данных оснований для возложения на начальника Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан обязанностей обеспечить совершение исполнительных действий, в соответствии с ч. 8, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд не усматривает.

Поэтому суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие»» к Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику Отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, Главному Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействий незаконными и устранении допущенных нарушений, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.