дело №2-584/2023

24RS0040-02-2023-000227-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023г. г. Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, предоставленного для проживания семье по договору социального найма.

Требования обоснованы тем, что решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2, ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО1 и других детей, вследствие чего она осталась без попечения родителей.

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную пятикомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>, которая была предоставлена ФИО2 на основании ордера. В квартире зарегистрированы все ответчики.

После выпуска из КГКУ «Норильский детский дом» по достижению возраста совершеннолетия, ФИО1 не имеет возможности проживать по месту регистрации совместно с матерью, отцом, которые в отношении нее были лишены родительских прав, продолжают вести асоциальный образ жизни в соответствующем окружении, бесхозяйным отношением к жилому помещению привели его в непригодное для проживания состояние. Для осуществления добровольного обмена жилого предпринимались меры, а именно вручены письма ФИО2, ФИО3 с предложением выразить мнение по обмену жилого помещения, которые написали заявления о несогласии на обмен квартиры; размещены объявления в рекламно-информационную газету об обмене квартиры, расклеены объявления на городских досках объявлений, расположенных вблизи многоквартирных домов. Однако никто не обращался по вопросу обмена. Таким образом, соглашения об обмене жилого помещения достичь не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.

Заслушанная по ходатайству истца свидетель ФИО8 подтвердила, что после выпуска из детского дома ФИО1 проживает у нее, жилищными условиями не обеспечена, семейные связи с родителями не поддерживает.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 в судебном заседании не участвовали.

Поскольку ответчики извещены о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыли по неизвестным для суда причинам, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, суд, учитывая мнение истца, считает необходимым рассмотреть данное дело в заочном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с лишением родителей истца родительских прав, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. до достижения возраста совершеннолетия находилась на полном государственном обеспечении в КГКУ «Норильский детский дом». При этом, имеются все основания для установления факта невозможности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, которое фактически занимают ответчики – родители, не лишенные права на проживание в нем.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В пунктах 24, 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение в виде пятикомнатной <адрес>А по <адрес> общей площадью 100,40 кв.м., в том числе жилой 70,00 кв.м., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено для проживания ответчику ФИО2 и членам её семьи – супругу ФИО3, дочери – ФИО9, дочери - ФИО10, сыну- ФИО11, сыну - ФИО5 Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, наймодателем является Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска.

В указанную квартиру также были вселены и зарегистрированы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 33 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

Решением Норильского городского суда от 24 сентября 2010 года ответчики ФИО2, ФИО3, лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По распоряжению Администрации г. Норильска Красноярского края ФИО1 была помещена под надзор КГКУ «Норильский детский дом» на полное государственное попечение и находилась в нем с 09 января 2011г. до совершеннолетия.

Для реализации жилищных прав, ФИО1 даны рекомендации: принять во внимание, что в жилом помещении проживают родители ФИО1, лишённые родительских прав, и при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене помещения, необходимо обратиться с заявлением в ООиП об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, с целью последующего её включения в список лиц, подлежащих обеспечению жильем по фактическому её месту проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу статей 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно представленным копиям заявлений, ответчики ФИО2 – наниматель, ФИО3 – супруг нанимателя (член семьи) категорически возражают против принудительного обмена. При этом на наймодателе не лежит обязанность подыскивать варианты обмена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что следует из письменного ответа на обращение истца в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска.

Истцом в материалы дела представлено подтверждение тому, что для цели решения вопроса об обмене жилого помещения на городских досках объявлений были расклеены объявления с предложением разменять пятикомнатную <адрес>А по <адрес> на четыре жилых помещения.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями. Доводы же о том, что вследствие поведения ответчиков ФИО1 при достижении совершеннолетия отказывается проживать в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Таким образом, по настоящему делу истцом не представлены варианты принудительного обмена, соответствующие толкованию указанных выше норм материального права, не указано жилое помещение, в которое сторона истца просит переселить ответчиков в порядке обмена спорной квартиры, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А <адрес> - отказать.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 25 апреля 2023г.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева