Дело № 2а-2366/23

Поступило:11.07.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2022 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Ерюковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТКБ Банк ПАО к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО3, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ТКБ БАНК ПАО обратились в суд с иском, где указали, что являются взыскателем в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительных листов ФС 040990716, ФС 0140989071, выданных Советским районным судом г.Новосибирска по делу о взыскании с ФИО5, ФИО6 задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 124 000 рублей.

Требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено исполнительное производство, с момента возбуждения 16.06.2022г. до настоящего времени не выполнены, несмотря на неоднократные обращения истца в структурные подразделения ФССП России. Правовые основания для не передачи заложенного недвижимого имущества на реализацию в рамках указанного исполнительного производства отсутствуют.

Просят признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО4, выразившееся в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями ОСП по Советскому району г.Новосибирска судебного акта-решения Советского районного суда г.Новосибирска по делу №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО1, выразившееся не принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями ОСП по Советскому району г.Новосибирска судебного акта-решения Советского районного суда г.Новосибирска по делу № 2-124/2022; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО4 в десятидневный срок передать на реализацию заложенное имущество, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассматривать исковое заявление в его отсутствие.

Административные ответчики УФССП по Новосибирской области, врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП по Советскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО4, судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, извещены, причин неявки не сообщили, возражения на иск не представили.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в суд не явились, направленные им судебные извещения возвращены в суд без вручения адресатам по истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.6.5 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст.12 названного Федерального закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона № 118).

В силу Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст.87 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Судом установлено, что 16.06.2022г. возбуждены исполнительные производства № в отношении ФИО5 и № в отношении ФИО7 о взыскании денежных средств в пользу ПАО «Транскапиталбанк» и обращении взыскания на заложенное имущество на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 124 000 рублей (л.д.130-132). Данные исполнительные производства объединены в сводное №

02.12.2022г. вынесено постановление об оценке имущества (л.д.139-140), постановлением от 15.02.2023г. имущество передано на торги (л.д.141).

18.05.2023г. ГУФССП по Новосибирской области в адрес врио начальника отделения судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска за подписью заместителя руководителя ГУФССП по Новосибирской области направлено письмо о невозможности передачи имущества на торги в связи с неверным указанием даты акта о наложении ареста (описи имущества), номером исполнительного производства в постановлении об оценке, в акте о наложении ареста (описи имущества) номера сводного исполнительного производства, истечением срока действия справки УВД о зарегистрированных лицах, некорректным указанием стоимости имущества в постановлении об оценке, о наложении ареста, а также о наложении ареста (описи имущества), предоставлен срок для устранения недостатков до 15.06.2023г. (л.д.133, 163-164).

03.08.2023г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос начальнику отдела по вопросам миграции отдела полиции № 10 Советский УМВД России по Новосибирской области о представлении выписки из домовой книги в отношении должников (л.д.165) и вынесены 23.08.2023г. постановления о внесении изменений в постановления о наложении ареста на имущество должника от 20.06.2022г., акт описи и ареста имущества от 28.06.2022г., постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об оценке арестованного имущества должника, постановление об объединении ИП в сводное исполнительное производство (л.д.166-167).

Как следует из представленных в суд материалов исполнительного производства, какие-либо исполнительные действия, в том числе по передаче заложенного имущества на реализацию, с 23.08.2023г. по настоящее время не производились.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

Таким образом, судом установлено, что в установленный законом срок должностными лицами ОСП по Советскому району г.Новосибирска, в производстве которых находилось сводное исполнительное производство № не производились, недвижимое имущество не передано на реализацию без уважительных причин, препятствующих совершению данного исполнительного действия.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях восстановления нарушенного права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, судебный пристав-исполнитель обязан в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать на реализацию заложенное недвижимое имущество-<адрес> в <адрес>.

В тоже время суд приходит к выводам об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО4, поскольку доказательств нарушения прав взыскателя действиями (бездействием) врио старшего судебного пристава отдела не представлено, с соответствующей жалобой в порядке подчиненности административный истец к руководителю подразделения службы судебных приставов не обращался, какое-либо решение им не принималось.

Руководствуясь ст.ст.179,180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Советскому району г.Новосибирска, выразившееся в непринятии должных и своевременных мер по передаче на реализацию заложенного недвижимого имущества-<адрес> в <адрес>.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать на реализацию заложенного недвижимого имущества-<адрес> в <адрес>.

В остальной части в иске-отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023г.