Дело № 2а-1259/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тихорецк 23.09.2022 г.
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ККБ» к Врио начальника отдела- старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО1, заместителю Врио начальника отдела - старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ККБ» обратилось в Тихорецкий районный суд с административным иском к Врио начальника отдела- старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО1, заместителю Врио начальника отдела старшему судебному приставу Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.
В обоснование требований административный истец указал, что 28 сентября 2021 г. решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края по делу № 2- 1002/2021 удовлетворены требования ООО «ККБ» к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об обращении взыскания на земельный участок. 30 декабря 2021г. Тихорецким районным судом по делу № 2-1002/2021 выдан исполнительный лист ФС № 032336963 об обращении взыскания на имущество должника ФИО3 в виде земельных участков, а также исполнительный лист ФС № 032336964 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ККБ» суммы госпошлины в размере 6 000 руб. 01 февраля 2022г. административным истцом в Тихорецкий РОСП направлены заявления № 266 и № 267 с исполнительными листами ФС № 032336964 и ФС № 032336963 о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания задолженности с ФИО3
Согласно отчетам об отслеживании корреспонденции вышеуказанные заявления получены Тихорецким РОСП. На сегодняшний момент исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении ООО «ККБ» не получено.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ККБ», надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик- Врио начальника отдела старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, был надлежаще извещен о дате, месте и времени проведения слушания, возражений не представил, ходатайств не заявлял.
В судебное заседание административный ответчик- заместитель Врио начальника отдела старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО2 не явилась по неизвестной суду причине, была надлежаще извещена о дате, месте и времени проведения слушания, возражений не представила, ходатайств не заявляла.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, возражений не представил, ходатайств не заявлял.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что 28 сентября 2021 г. решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края по делу № 2- 1002/2021 удовлетворены требования ООО «ККБ» к ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об обращении взыскания на земельный участок.
30 декабря 2021г. Тихорецким районным судом по делу № 2-1002/2021 выдан исполнительный лист ФС № 032336963 об обращении взыскания на имущество должника ФИО3 в виде земельных участков, а также исполнительный лист ФС № 032336964 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ККБ» суммы госпошлины в размере 6 000 руб.
01 февраля 2022г. административным истцом в Тихорецкий РОСП направлены заявления № 266 и № 267 с исполнительными листами ФС №032336964 и ФС №032336963 о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания задолженности с ФИО3
Согласно отчетам об отслеживании корреспонденции вышеуказанные заявления получены Тихорецким РОСП. Исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении ООО «ККБ» не получено.
Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «ККБ» не возвращен. Решение суда на сегодняшний день не исполнено.
Согласно приказу Минюста РФ ФССП от 10 декабря 2010 г. № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» 4.2.6.9. при отсутствии в конверте документа либо приложений к нему, несовпадении регистрационных номеров, а также при неисправимом повреждении документов составляется акт;
- при отсутствии документа (отдельных листов документа) или при его неисправимом повреждении - в двух экземплярах: первый - с конвертом (с конвертом и неполным документом либо с неисправимо поврежденным документом) приобщается к накладной (реестру) на поступившие документы и помещается в соответствующее номенклатурное дело подразделения документационного обеспечения, второй - с копией конверта (с копиями конверта и неполного документа либо неисправимо поврежденного документа) направляется отправителю документа;
- при отсутствии приложения к документу - в трех экземплярах: первый - с копией документа приобщается к накладной (реестру) на поступившие документы и помещается в соответствующее номенклатурное дело подразделения документационного обеспечения, второй - вместе с некомплектным документом направляется адресату в порядке информации без регистрации, третий - с копией некомплектного документа направляется отправителю документа.
В акте обязательно указываются должность, фамилия и инициалы лица, вскрывшего конверт, дата, час и минуты вскрытия, известные реквизиты (регистрационный исходящий номер, дата и заголовок) отсутствующего или неисправимо поврежденного документа. Акт подписывают государственный служащий, вскрывший конверт и начальник подразделения документационного обеспечения либо его заместитель (в структурном подразделении территориального органа - иное должностное лицо канцелярии). Акт утверждает: в центральном аппарате Службы - начальник Управления делопроизводства или заместитель, исполняющий его обязанности; в аппарате управления территориального органа Службы - заместитель руководителя, курирующий подразделение документационного обеспечения; в структурном подразделении территориального органа Службы - начальник отдела - старший судебный пристав.
В соответствии с п.7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Отсутствие надлежащей организации работы в отделе и контроля за подчинёнными свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ВРИО начальником отдела - старшими судебными приставами ФИО2, которая на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства занимала должность ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 полномочий, возложенных на нее пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «ККБ» как взыскателя по исполнительному производству.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отдела - старшим судебным приставом Тихорецкий РОСП - не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие заместителя ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а, именно, в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ей отдела судебных приставов.
Признать незаконным бездействие ВРИО начальника Тихорецкого РОСП ФИО1 выразившееся в нарушении статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать ВРИО начальника отдела старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах ФС № 032336964 и ФС № 032336963.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина