Дело № 2а – 467/2023
УИД 21RS0015-01-2023-000454-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Крыловой В.М., при ведении протокола помощником судьи Орловой И.Н., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Карповой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,
Установил:
Администрация ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденной ФИО1, отбывающей наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, об установлении административного надзора, мотивируя тем, что она отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Административный ответчик ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, на срок погашения судимости, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений а также для защиты государственных и общественных интересов просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющего продажу и распитие спиртных напитков в розлив, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, его явка обязательной не признавалась, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не желает.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст. 228.1 ч.4 п. «г», ст. 30 ч.3-ст.228.1 ч.4 п. «г», ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Она же осуждена приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 158 ч.2 п. «г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием в колонии-поселении.
Она же осуждена приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 228 ч.1, ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на 1 год 1 месяц с отбыванием в колонии-поселении.
Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 12 лет 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что ФИО1 осуждена по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений в связи с наличием непогашенных судимостей по ранее вынесенным приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-24).
Судимость по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ также не была погашена на день осуждения ФИО1 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный ответчик ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит административному надзору.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.
При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения: в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными.
Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При определении периодичности явки на регистрацию в орган внутренних дел суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности, поведение в период отбывания наказания.
Из характеристики, выданной администрацией исправительного учреждения, следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 заслужила 14 поощрений, допустила 2 нарушения, взыскания сняты в порядке поощрения, содержится в облегченных условиях отбывания наказания, к колонии трудоустроена на швейное производство, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в кружкой работе и общественной жизни отряда, на профилактическом учете не состоит. Администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 положительно.
При изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ей периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, личности осужденной, суд находит обоснованными требования об установлении административных ограничений – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При этом суд не находит достаточных оснований для установления административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив. Административным истцом необходимость установления указанных ограничений в иске не мотивирована и не обоснована.
Установление административному ответчику административных ограничений не носит произвольного характера и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, на передвижение, и т.п. в случае установления указанных административных ограничений, по делу не установлено.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,
- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел.
Разъяснить осужденной, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.
Председательствующий, судья В.М. Крылова