Судья Рощина В.С. УИД: 61RS0008-01-2023-000868-23

дело №33-13926/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Зинкиной И.В.,

судей Простовой С.В., Минасян О.К.,

при секретаре Журбе И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1402/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО Специализированный застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе ООО Специализированный застройщик «Монолит-Экспо» на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Простовой С.В., судебная коллегия

установила:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что 18 июня 2020 года между ФИО1, ФИО2 и ООО Специализированный зстройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №ЖК СКАЗКА-1134. В соответствии с условиями договора застройщик обязан передать участникам долевого строительства квартиру строительный номер – НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН этаж – НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, литер - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подъезд - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН блок секция - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН жилых комнат -НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на земельном участке с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в срок не позднее 31.12.2021 г.

Стоимость объекта долевого строительства составляет 3 591 286 рублей. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, уплатив стоимость объекта долевого строительства, тогда как ответчик передал объект долевого строительства с нарушением срока 23.04.2022.

Размер неустойки за период с 01.01.2022 по 28.03.2022 составляет 177 050,40 рублей, из расчета 3 591 286, 00 руб. х 87 х 2 х 1/300 х 8,5%.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Также, 25 июня 2020 года между ФИО1 и ООО Специализированный застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №ЖК СКАЗКА-42КЛ/6БС. В соответствии с условиями договора застройщик обязан передать участнику долевого строительства нежилое помещение- кладовая строительный номер – НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН этаж – подвальный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), подъезд - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, блок секция - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенную в доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в срок не позднее 31.12.2021 г.

Стоимость объекта долевого строительства составила 40 015 рублей. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, уплатив стоимость объекта долевого строительства.

Ответчик передал объект долевого строительства с нарушением срока 23.04.2022.

Размер неустойки за период с 01.01.2022 по 28.03.2022 составляет 1 972,74 рублей, из расчета 40 015, 00 руб. х 87 х 2 х 1/300 х 8,5%.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, истцы просили суд взыскать с ООО СЗ «МОНОЛИТ-ЭКСПО» в пользу ФИО1: неустойку по договору ЖК СКАЗКА-1134 от 18.06.2020 за период с 01.01.2022 по 28.03.2022 в размере 88 525,20 рублей; неустойку по договору ЖК СКАЗКА-42КЛ/6БС от 25.06.2020 г. за период с 01.01.2022 по 28.03.2022 г. в размере 1972,74 рубля; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; соответствующий штраф; судебные расходы на изготовление нотариальной доверенности в размере 2 150 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей. Взыскать с ООО СЗ «МОНОЛИТ-ЭКСПО» в пользу ФИО2 неустойку по договору ЖК СКАЗКА-1134 от 18.06.2020 за период с 01.01.2022 по 28.03.2022 в размере 88 525,20 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; соответствующий штраф.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2023 год исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены частично.

Суд взыскал с ООО Специализированный застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» в пользу ФИО3 неустойку по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ЖК СКАЗКА-1134 от 18.06.2020 за период с 11.01.2022 года по 28.03.2022 года в размере 78 349,89 рубля, неустойку по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома №ЖК СКАЗКА-42КЛ/6БС от 25.06.2020 г. за период с 11.01.2022 по 28.03.2022 г. в размере 1 745,99 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 41 047,94 рубля, предоставив ООО СЗ «МОНОЛИТ-ЭКСПО» отсрочку по выплате указанных сумм до 30.06.2023 г. включительно, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 150 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Суд взыскал с ООО Специализированный застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» в пользу ФИО2 неустойку по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ЖК СКАЗКА-1134 от 18.06.2020 за период с 11.01.2022 года по 28.03.2022 года в размере 78 349,89 рубля, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 40 174,94 рубля, предоставив ООО СЗ «МОНОЛИТ-ЭКСПО» отсрочку по выплате указанных сумм до 30.06.2023 г. включительно, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Также суд взыскал с ООО СЗ «МОНОЛИТ-ЭКСПО» государственную пошлину в доход местного бюджета 4 668,92 рубля.

С решением суда не согласилось ООО СЗ «Монолит-Экспо», подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части взыскания штрафа, принять в данной части новое решение, которым отказать в его взыскании.

Апеллянт приводит доводы о том, что застройщиком было принято решение о выплате истцу неустойки, вместе с тем в силу абз. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022г. № 479 Общество на законных основаниях имело право исполнить требования о выплате неустойки с отсрочкой до 30.06.2022г., что не является уклонением застройщика от исполнения своих обязательств, в связи с чем приведенные обстоятельства влекут невозможность применения к ответчику штрафных санкций.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 в лице представителя - ФИО4 выражают несогласие с доводами жалобы, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания штрафа, принятия в этой части нового решения об отказе в его взыскании в полном объеме.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установление гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регламентированы Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №214-ФЗ).

В силу части 1 статьи 6 закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона №214-ФЗ от 30 декабря 2004 года застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 6 ФЗ).

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, что следует из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Как установлено материалами дела, 18.06.2020 между ФИО1, ФИО2 и ООО Специализированный Застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №ЖК СКАЗКА-1134.

В соответствии с условиями договора застройщик обязан передать Участникам долевого строительства двухкомнатную квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, этаж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Истцы надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, уплатив в соответствии условиями договора стоимость объекта долевого строительства в размере 3 591 286, 00 руб. Согласно п. 2.3 договора сторонами согласован срок передачи квартиры не позднее 31.12.2021.

Ответчик передал объект долевого строительства с существенным нарушением срока, только 23.04.2022.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Кроме того, 25 июня 2020 г. между ФИО1 и ООО Специализированный Застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» заключен Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №ЖК СКАЗКА-42КЛ/6БС.

В соответствии с условиями договора застройщик обязан передать Участникам долевого строительства объект долевого строительства- кладовую строительный номер – 42, расположенную в доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН,

Истец, надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, уплатив в соответствии условиями договора стоимость объекта долевого строительства в размере 40 015 рублей. Согласно п. 2.3 договора сторонами согласован срок передачи квартиры не позднее 31.12.2021.

Ответчик передал объект долевого строительства с существенным нарушением срока, только 23.04.2022.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

21.09.2022 г. в досудебном порядке истец обратился с претензией к ООО Специализированный Застройщик «МОНОЛИТ-ЭКСПО» о выплате неустойки, между тем, требования остались без удовлетворения.

Разрешая исковые требования по существу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции руководствовался статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и исходил из установленного факта нарушения застройщиком сроков передачи истцу объекта долевого строительства, ввиду которого на последнего законом и договором возложена обязанность уплаты неустойки.

Суд не согласился с расчетом истца, произведя его самостоятельно исходя из ставки Банка России на дату исполнения обязательств. При этом суд не нашел оснований для снижения неустойки на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика.

Исходя из фактических обстоятельств дела, непредоставления истцами сведений о наступлении крайне негативных последствий в связи с нарушением ответчиком срока передачи объекта, а также принципов разумности и справедливости, суд установив факт нарушения прав истцов, как потребителей, взыскал в пользу истцов с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Поскольку судом установлено, что права истцов как потребителей были нарушены, обязательства перед истцами по выплате неустойки не были исполнены в добровольном порядке в установленный законом срок, суд в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» признал правомерными требования истца о взыскании штрафа в размере 41 047,94 рубля, а также штрафа в размере 40 174,94 рубля.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве», установленных законодательством о долевом строительстве судом удовлетворено ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30 июня 2023 года.

Вопрос о распределении судебных расходов суд разрешил в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия с выводами суда в части того, что застройщик нарушил срок передачи истцам объекта долевого строительства и имеются правовые основания для взыскания неустойки, морального вреда и судебных расходов соглашается, но учитывая, что решение суда в части взыскания неустойки и судебных расходов не обжалуется, судебная коллегия считает возможным проверить решение суда исключительно в обжалуемой части в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами, приведенными судом первой инстанции, в части необходимости возложения на ответчика такой меры гражданско-правовой ответственности, как выплаты штрафа в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", и его взысканием, и находит решение суда в данной части принятым при неправильном применении норм материального права по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Федерального закона N 214-ФЗ) к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Законом.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что в случае, когда законные и обоснованные требования потребителя в добровольном порядке не исполняются, и он реализует свое право на судебную защиту, суд, удовлетворяя исковые требования, возлагает на изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) ответственность за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительству Российской Федерации в 2022 и 2023 годах предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4).

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало Постановление от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" (далее Постановление N 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановление N 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.

Согласно названному постановлению N 479, неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г., то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г., с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 7 июня 2021 г. N 46-КГ21-15-К6, в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, утвержденной Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 19 июля 2023 г. (ответ на вопрос 2).

Из материалов дела следует, что требование о выплате неустойки направлено истцами застройщику 21 сентября 2022 г., то есть после даты вступления в законную силу вышеуказанного постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N 479.

При таких обстоятельствах, решение вопроса о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя о выплате неустойки, предъявленного в период действия моратория по начислению неустойки, подлежало с учетом постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N479, вместе с тем, указанные положения Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N479 и фактические обстоятельства дела судом первой инстанции учтены не были.

На основании изложенного решение суда первой инстанции в части взыскании штрафа с ответчика в сумме 41 047,94 руб., а также штрафа в размере 40 174,94 руб., с предоставлением отсрочки в его уплате до 30 июня 2023 года, нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушениями норм материального права, повлиявшим на исход дела, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции в данной части, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о взыскании штрафа.

Поскольку в остальной части решение суда не обжалуется, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2023 года в части удовлетворения требований о взыскании штрафа отменить, в отмененной части принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО Специализированный застройщик «Монолит-Экспо» о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.09.2023 г.