Дело № 2а-149/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000063-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «14» марта 2023 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Горб Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца индивидуального предпринимателя ФИО1 к административным ответчикам старшему судебному приставу начальнику отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему судебному приставу начальнику отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование исковых требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края находилось исполнительное производство № от 07 июля 2022 года возбужденное на основании исполнительного листа от 01 июня 2022 года серии № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору. Кроме этого административный истец указывает, что согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП, вышеуказанное исполнительное производство было окончено 04 октября 2022 года в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в его адрес не поступило, в связи с чем административный истец обратился с жалобой на имя начальника отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, которая была оставлена без удовлетворена. Так как до настоящего времени в адрес административного истца не поступили постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист, административный истец просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № от 07 июля 2022 года и исполнительного листа серии №, а также начальника отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Кроме этого административный истец просил суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства № от 07 июля 2022 года и исполнительный лист серии № ШПИ для отслеживания почтового отправления. Кроме этого административный истец просил суд в случае утери исполнительного листа серии № обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3 направить в его адрес справку об утере исполнительного листа, а в случае невозможности предоставления справки об утере, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

Административный истец - ИП ФИО1, в судебное заседание не явился. Из содержания административного искового заявления следует, что административный истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, судебный акт по результатам рассмотрения направить по адресам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - начальник отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований не направил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений относительно исковых требований не направила.

Представитель административного ответчика – главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований не направил.

Заинтересованное лицо – ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не направил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных, участников дела. Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 1 ст. 64 указанного закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 7 ст. ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Статьей 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены основания возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства, в том числе исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из представленной суду сводки по исполнительному производству №, установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № от 07 июля 2022 года, возбужденного на основании исполнительного листа серии № от 01 июня 2022 года, выданного Щербиновским районным судом по делу № 2-273/2022, вступившим в законную силу 20 мая 2022 года, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 51 845,69 рублей, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ИП ФИО1, вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 04 октября 2022 года. Из содержания данного постановления следует, основанием для принятия данного решения послужило отсутствие у должника имущества, на которое может обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Сумма взысканная по исполнительному листу составляет 0 рублей.

Копией реестра почтовых отправлений от 14 марта 2023 года подтверждается, что в адрес административного истца направлено постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии № в отношении ФИО4

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент принятия судом решения по административному исковому заявлению, требования, содержащиеся в административном исковом заявлении касательно направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № от 07 июля 2022 года и исполнительного листа серии № исполнены.

Следует также отметить, что срок предъявления исполнительно документа к исполнению установленный ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не истек, в связи с чем административный истец не лишен возможности повторного обращения в ФССП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Рассматривая исковые требования о признании незаконными бездействия начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд считает, что в данной части заявленных исковых требований необходимо отказать, поскольку вышеуказанное исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, которая в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца индивидуального предпринимателя ФИО1 к административным ответчикам старшему судебному приставу начальнику отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение месяца.

Судья: Квитовская В.А.