Дело об административном правонарушении № 5-95/2025

УИД 48RS0001-01-2025-002021-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2025 года город Липецк

Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Реагент» (ИНН <***>/ОГРН <***>) (далее также – ООО «Реагент»), адрес юридического лица: 398002, <...>, помещ. 7, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных гл. 17 КоАП РФ, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2025 года в 00 час. 01 мин. ООО «Реагент» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив ответ на определение об истребовании сведений от 30.01.2025 года о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, его данные и копии документов, вынесенное в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения определения.

В связи с чем, в деянии ООО «Реагент» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Защитник ООО «Реагент» по доверенности Иншаков А.Ю. в судебном заседании вину Общества признал, пояснив, что автомобиль СКАНИЯ G400LAX2HNA, государственный регистрационный знак № в период с 01.10.2024 по 30.09.2025 и полуприцеп SCHMITZ CARGOBULL SCS 24/L-1362 EB государственный регистрационный знак № на период с 06.10.2024 по 30.09.2025 находились на праве аренды у ИП ФИО3 В связи с чем предоставить запрошенные МАДИ данные в отношении водителя, управлявшего ТС 24.01.2025 и допустившего нарушение ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ООО «Реагент» не могло из-за отсутствия таких данных. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Общество не являлось субъектом правонарушения. В случае, если суд придет к выводу о наличии вины в деянии Общества состава административного правонарушения, просил снизить размер административного штрафа ниже низшего предела.

Представитель Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав защитника Иншакова А.Ю., исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Реагент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как усматривается из материалов дела, 30 января 2025 года определением советника отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства марки СКАНИЯ G400LA4X2HNA, государственный регистрационный знак № по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ по факту событий, произошедших 24 января 2025 года в 17 час. 00 мин. по адресу: ул. Рябиновая, д. 44, с. 47 г. Москва, который преднамеренно прекратил движение указанного транспортного средства, принадлежащего ООО «Реагент», в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

30 января 2025 года советником отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО4 вынесено определение об истребовании следующих сведений (документов): 1) документов, удостоверяющих личность (паспорт); 2) документов на указанное транспортное средство; 3) данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения); 4) путевой лист или иной документ, его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; 5) иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

Указанное определение от 30.01.2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено юридическому лицу ООО «Реагент» по адресу его регистрации: <...>, помещ.7.

В данном определении указано, что истребуемые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения (ст. 26.10 КоАП РФ). Кроме того, разъяснялось, что умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580804878287, которое имеется в материалах дела, определение ООО «Реагент» получило 05.02.2025 г. Таким образом, последним днем для предоставления ответа являлось 10.02.2025 г.

В материалах дела первичное обращение Общества в МАДИ было в виде заявления от 18.02.2025 (подано 19.02.2025) в адрес начальника МАДИ с просьбой предоставить материалы по делу для идентификации марки транспортного средства и автомобиля. Однако, в направленном и полученном 05.02.2025 Обществом определении о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, все эти данные были указаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что согласно представленным материалам, ООО «Реагент» не направило в МАДИ ответ в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 января 2025 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 30 января 2025 года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580804878287; протоколом об административном правонарушении 17 марта 2025 года и другими доказательствами по делу, соответствующими на предмет допустимости, достоверности и достаточности требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Реагент» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ООО «Реагент», получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Доводы защитника ООО «Реагент» по доверенности Иншакова А.Ю., обозначенные в ходатайстве об отсутствии состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку объективная сторона вмененного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП, образует сам факт не представления сведений, либо не сообщение об их отсутствии у лица, у которого их истребуют, вне зависимости от того, у кого во владении и пользовании находится спорное транспортное средство.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Реагент» к административной ответственности соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении ООО «Реагент» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Однако имеются основания для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Реагент» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года (категория микропредприятие).

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Реагент» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая статус юридического лица, с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ООО «Реагент» наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб., не находя оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Реагент» (ИНН <***>/ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей (с применением части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Москве (МАДИ), ИНН <***>, КПП 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, КБК 78211601172010000140, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010425031702000001.

Разъяснить ООО «Реагент», что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, приведенного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.А.Малюженко