Дело № 2-762/2023 УИД 23RS0014-01-2022-005645-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 05 июня 2023 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Костюк А.А.,
при секретаре Белковой М.В.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО2,
представителя третьего лица администрации Динского сельского поселения ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконными действия должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части внесения изменений в запись регистрации № от 06.08.2008 года, а именно уменьшения площади земельного участка с 2477 кв. м. на 2329 кв.м. (-148 кв.м.);
признать незаконными действия должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части внесения изменений в запись регистрации № от 06.08.2008 года, а именно уменьшения площади земельного участка с 2477 кв.м, на 1056 кв.м. (-1421) кв.м;
признать недостоверными сведения, содержащиеся в ЕГРН с 15.07.2014 по 29.05.2020 г. о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>;
признать недействительными правоподтверждающие документы, выданные после 05 февраля 2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (выписки, свидетельства) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
признать незаконными действия должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части осуществления регистрации права собственности на объект недвижимости <адрес> расположенную по адресу: <адрес>.
Иск мотивирован тем, что 06.09.2008 года в ЕГРН осуществлена регистрация права общедолевой собственности 1457/24770 доли на земельный участок с кадастровым номером № назначение «Земли населенных пунктов - Для ведения личного подсобного хозяйства» расположенный по адресу: Краснодарский край Динской район ст. Динская ул. <адрес>ю 2477 кв.м.
При регистрации истцом были предоставлены документы - основания Постановление Главы администрации Динского сельского округа Динского района Краснодарского края № 1111 от 23.11.1999 г., Соглашение о перераспределении долей в праве общей собственности на земельный участок площадью 2477 кв.м, от 22.08.2008 года.
Согласно зарегистрированного права собственности с 2008 года истец является собственником земельного участка площадью 1457/24770*2477= 145,6 кв.м.
В настоящее время судебных решений оспаривающих зарегистрировано истцом в 2008 году право собственности не было, несмотря на это без каких-либо оснований на протяжении ряда лет сотрудники Росреестра в ЕГРН вносят изменения относительно зарегистрированного истцом права собственности, изменилось назначение земельного участка, количество собственников, площадь принадлежащего ей земельного участка уменьшилась с 145,6 кв.м на 83,5 кв.м. при этом запись регистрации от 06.09.2008 года остается неизменной.
Согласно выписки из ЕГРН от 05.02.2015 года № согласно той же записи регистрации, так № от 06.08.2008 года за истцом в собственности числится земельный участок в общедолевой собственности 1457/24770 доли на земельный участок с кадастровым номером № назначение «Земли населенных пунктов - Для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации шиномонтажной мастерской, в том числе 2437 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства и 40 кв.м, для эксплуатации шиномонтажной мастерской» расположенный по адресу: <адрес>, но уже площадью 2329 кв.м. совместно с иными 16 участниками общедолевой собственности на указанный участок.
Таким образом, согласно зарегистрированного права собственности с 06.09.2008 истец уже является собственником земельного участка площадью 1457/24770*2329 = 136,9 кв.м, (стало меньше на 8,6 кв.м.)
Согласно выписки из ЕГРН от 15.09.2022 года без номера, на основании той же записи регистрации, так № от 06.08.2008 года за истцом в собственности числится земельный участок в общедолевой собственности 1457/24770 доли на земельный участок с кадастровым номером № «Земли населенных пунктов - Для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации шиномонтажной мастерской, в том числе 2437 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства и 40 кв.м, для эксплуатации шиномонтажной мастерской» расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1056 кв.м совместно с иными 7 участниками общедолевой собственности на указанный участок.
Таким образом согласно зарегистрированного права собственности с 06.09.2008 года истец является собственником земельного участка площадью 1457/24770*1056= 62,1 кв.м, (стало меньше на 83,5 кв.м.).
В результате незаконных действий сотрудников Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в настоящий момент истец является собственником земельного участка площадью 62,1 кв.м., что меньше на 84,4 кв.м, правоустанавливающих документов.
Согласно договора на передачу квартир (домов) от 26.09.1997 года Администрация Динского района в лице ФИО4 на основании Закона РФ от 23.12.92 № 4199-1 п.6 ст. 7 и гр. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, заключили договор о приобретении ? части жилого дома общей площадью 83,1 кв.м и закреплен земельный участок 0,06 га и эта сделка зарегистрирована в журнале учета договоров приватизированных квартир под №.
Запись в реестре нотариуса фактически не относится и не является правоустанавливающим документом.
Несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру общей площадью 113,6 кв.м., государственные регистраторы ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 оснований для приостановления или отказа в регистрации не выявили и вчетвером осуществили одну запись № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировав право общедолевой собственности 1/5 за Мороз. Свидетельства 5 собственника - ФИО5 в материала дела не было (истец предполагает, что у него на руках имеется свидетельство не на квартиру, а на ? всего дома, т.к. в материалах судебных дел также был предоставлен договор датированный также 1997 годом на ? дома).
Увеличение площади <адрес> на 30,5 кв.м повлекло нарушение прав собственников земельного участка с кадастровым номером №.
У всех собственников квартир в 1995 году когда они получали квартиры были одинаковые квартиры в пределах 80-90 кв.м. и закрепленные за ними одинаковые земельные участки, которые были поставлены на кадастровой учет по 581 кв.м за каждой семьей. Сейчас же в результате махинаций с документами непонятно с чьей стороны, вводя в заблуждение суд документами, которые переделываются по несколько раз, истец пришла к тому, что у ее семьи вместо 581 кв.м в значится 250 кв.м., все это произошло из-за неграмотных, действий сотрудников Россрестра.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебном заседании иск не признал, представил суду письменные возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Динского сельского поселения в судебном заседании доводы иска поддержала.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Порядок государственной регистрации права на недвижимые вещи определяется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости")
В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
На основании ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Законодателем в абз. 2 п. 3 и абз. 1 п. 4 ст. 252 ГК РФ установлены случаи, когда судом может быть отказано в удовлетворении требования о выделе доли из общей долевой собственности, к их числу относятся случаи, когда выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, когда доля собственника незначительна и не может быть реально выделена.
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Из ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно п. 5 которой основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как следует из ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 13 и абзацем 11 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена обязанность регистрирующего органа провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки).
Также, на основании ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных положений следует, что судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи. При этом в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.
В соответствии с разделом II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 № 112, определяющих особенности совершения регистрационных действий на основании вступивших в законную силу судебных актов, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта (пункт 10).
Исходя из буквального толкования указанного документа, государственный регистратор при правовой экспертизе поданного на государственную регистрацию судебного акта, обязан изучить не только резолютивную часть судебного акта, но также и мотивировочную.
Решением Динского районного суда от 27 января 2016 года оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 об определении порядка пользования земельным участком, удовлетворен встречный иск ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о выделе земельного участка и признании права общей долевой собственности на вновь выделенный земельный участок.
Суд постановил прекратить у ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации шиномонтажной мастерской, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил выделить земельный участок площадью 1273 кв.м. в счет долей ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации шиномонтажной мастерской, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил признать за ФИО7, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 право общей долевой собственности по 1/9 доле за каждым на вновь образованный земельный участок площадью 1273 кв.м., из земель населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства и эксплуатации шиномонтажной мастерской, расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил обязать стороны для организации проезда на исходный земельный участок площадью 1056 кв.м. выполнить следующие строительные работы: разборка кирпичного забора; проведение устройства оснований и покрытий из песчано-гравийных или щебеночно-песчаных смесей: однослойных толщиной 12 см.; устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров двухслойных: нижний слой из крупнозернистой асфальтобетонной смеси толщиной 4,5 см.; устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров двухслойных: нижний слой из песчаной асфальтобетонной смеси толщиной 3,0 см.; установка люка с решеткой для дождеприемного колодца ЛР; установка бортовых камней при цементованных покрытиях; установка ворот со стальными коробками с раздвижными или распахивающимися неутепленными полотками и калитками.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО24 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Суд постановил погасить запись в ЕГРП № от 06.09.2008 г. о праве общей долевой собственности ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение суда вступило в законную силу.
Судом установлено, что 15.10.2016 г. ФИО22 и другие участники общей долевой собственности обратились в Динской отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением в целях осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст-ца Динская, <адрес>, площадью 1273 кв.м.
На государственную регистрацию права общей долевой собственности представлено вышеуказанное решение Динского районного суда Краснодарского края от 27.01.2016 г.
Истцами заявлены требования к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании записи ЕГРП недействительной.
Однако суд приходит к выводу, что такой способ защиты права как признание записи ЕГРП недействительной законодательством не предусмотрен (также как и признание права недействительным).
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (далее - Постановление Пленума №10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
Пунктом 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10/22 разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В данном случае видно, что права и свободы истицы со стороны ответчика нарушены не были, поскольку сведения в ЕГРН вносились на основании решения суда.
При таких обстоятельствах суд полагает иск необоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.
Судья
Динского районного суда подпись А.А. Костюк