Дело №2а-4974/2022 (УИД №54RS0001-01-2022-008862-45)
Поступило 27.10.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новосибирск 10 ноября 2022 года
Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.
при помощнике ФИО1
с участием прокурора Мельчинской Е.А.
представителя административного ответчика ФИО6.
административного истца ФИО2
представителя административного истца - адвоката Барбалюк М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ...
Установил:
ФИО2 обратился в суд ... с административным исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ к ответчику отделу полиции ... «Дзержинский» УМВД России по ... на основании ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и ст.270 КАС РФ о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Тогучинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что он был осуждён и отбывал уголовное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда ... за совершение преступлений, предусмотренных п.«а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п.«а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы, со штрафом в размере 50.000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время просит отменить, установленные согласно вышеуказанному решению об установлении административного надзора, следующие запреты, а именно запрет на выезд за пределы муниципального образования ... и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 одних суток и до 06:00 следующих суток.
В судебном заседании административный истец ФИО2 свои исковые требования поддержал в полом объёме и просил их удовлетворить.
Представитель административного истца ФИО2 - адвокат Барбалюк М.В. поддержала доводы указанного искового заявления в полном объёме и просила его удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО6 указала в судебном заседании, что препятствий для удовлетворения данных требований истца не имеется, в том числе поскольку последний никаких нарушений, находясь под административным надзором не допускал и к ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало, характеризуется удовлетворительно, и признала таким образом в процессе данный административный иск.
Помощник прокурора Мельчинская Е.А. в заключении полагала возможным указанное административное исковое заявление осуждённого ФИО2 удовлетворить.
Заслушав мнение участников процесса и пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, и к данному выводу суд приходит на основании следующего:
Так, согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре»: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пункт 1 ст.10 того же Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за №64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Также и согласно ч.3 ст.270 КАС установлено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может быть подано в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно ч.8 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
Исходя из представленных суду материалов следует, что осуждённый ФИО2 отбывал уголовное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда ...) в виде лишения свободы за совершение им в совершеннолетнем возрасте умышленных особо тяжких преступлений, а именно предусмотренных п.«а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (7 эпизодов), ч.3 ст.30, п.«а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (3 эпизода), за совершение которых ему было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, со штрафом в размере 50.000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно решению Тогучинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования: ..., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 одних суток и до 06:00 следующих суток.
ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учёт.
Согласно требованиям ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых регламентирован. Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться, как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма.
В судебное заседание административным истцом ФИО2 были представлены документы, характеризующие его личность, согласно которым он по месту проживания соседями характеризуется положительно, при этом после освобождения из мест лишения свободы, к уголовной или административной ответственности он больше не привлекался, замечаний относительно порядка соблюдения им административных ограничений или запретов не имел, жалоб на него не поступало. Суд учитывает и все другие сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в том числе сведения о возможном предоставлении работы ФИО2 вне пределов ... и необходимости выезда в командировки и предоставлением работы вахтенным методом.
Кроме того, суд учитывает, что ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствуют о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ. И вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путём систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
При этом также судом принимаются во внимание положения ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре», согласно которым следует, что такие ограничения как запрет поднадзорному лицу, выезжать и покидать место жительства в ночное время и запрет на выезд за установленные судом пределы территории, не являются обязательными.
Помимо изложенного выше суд учитывает и то, что административным ответчиком данные исковые требования признаны в судебном заседании были полностью. А потому учитывая всё изложенное выше, суд приходит к выводу о возможности частично отменить ранее возложенные на него административные ограничения, а именно в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования: ..., и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 одних суток и до 06:00 следующих суток.
Таким образом, учитывая все представленные суду материалы и требования вышеназванного закона, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 ... о частичной отмене административного ограничений, установленных решением Тогучинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования: ..., запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 одних суток и до 06:00 следующих суток - удовлетворить.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Дзержинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: (.....
.....