39RS0001-01-2022-003859-06 Дело № 5-1162/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2022 года Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающей по адресу : <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Несовершеннолетняя ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла на территорию Российской Федерации 21 ноября 2021 года из Федеративной Республики Германия авиарейсом № 4 2268 Берлин-Калининград в Международный аэропорт Храброво. Законный представитель ХХХ – мать ФИО1 в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 № 7 (в редакции от 28.07.2021 г., действующей на дату совершения административного правонарушения) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019», а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия несовершеннолетней ХХХ на территорию Российской Федерации не обеспечила прохождение несовершеннолетней лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не разместила на ЕГПУ сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19/вакции против COVID-19, пройденной в течение последних 12 мес.
Такие действия законного представителя ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась. Извещена надлежаще.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
С субъективной стороны правонарушение по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 года вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации, имеет статус нормативного акта обязательного для исполнения на территории Российской Федерации всеми лицами, находящимися на ее территории.
Указанное Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно п.п 2.2 п. 2 вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ гражданам Российской Федерации (в редакции от 28.07.2021 г.), прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
Как установил суд, несовершеннолетняя ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла на территорию Российской Федерации 21 ноября 2021 года из Федеративной Республики Германия авиарейсом № 4 2268 Берлин-Калининград в Международный аэропорт Храброво. Законный представитель ХХХ – мать ФИО1, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 № 7 (в редакции от 28.07.2021 г., действующей на дату совершения административного правонарушения) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019», а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия несовершеннолетней ХХХ на территорию Российской Федерации не обеспечила прохождение ею лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не разместила на ЕГПУ сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19/вакции против COVID-19, пройденной в течение последних 12 мес.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано допущенное нарушение; анкетой прибывающего на территорию Российской, заполненной ХХХ, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран в субъект, сведениями УМВД России по Калининградской области от 19 апреля 2022 г., которыми повреждается степень родства н/л ХХХ и ФИО1.
Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют суду прийти к выводу о виновности законного представителя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности по делу не установлено.
Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, являются длящимися.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. ФИО1 совершила административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: новой коронавирусной инфекции.
При назначении наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную его ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, что составит 15000 рублей.
Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет №<***> УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 390601001, БИК 012748051, Отделение Калининград//УФК по Калининградской области, ОКТМО 27701000. Код бюджетной классификации: 141 1 16 01061 01 0003 140; УИН 14104390002200036135.
Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего, документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района Калининграда. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю, а лицо, обязанное уплатить штраф – привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Л. Дорошенко