Дело №2а-1130/2022

УИД 26RS0026-01-2022-001941-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2022 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

АО«ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения.

Судом в качестве административного соответчика привлечен Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Нефтекумский РОСП был предъявлен на исполнение исполнительный документ № от 14.02.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». 06.05.2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры исполнения принудительного характера, документы процессуально характера и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника по месту его жительства и регистрации с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состоянияпо настоящее время не направлялись; действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника по настоящее время не производились, запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника также не производились. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 06.05.2022г. по 25.11.2022г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2022г. по 25.11.2022г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.05.2022г. по 25.11.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2022г. по 25.11.2022г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2022г. по 25.11.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений обактах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание представительадминистративного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2, представитель Нефтекумского РОСП УФССП по СК и представитель УФССП России по Ставропольскому краю,заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, от начальника Нефтекумского РОСП поступило заявления о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данной статье содержится перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.2 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании имущественного ущерба и (или) морального вреда, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно положениям ч.2 и ч.3 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ после возбуждения исполнительного производствасудебным приставом-исполнителемприменяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.Мерами принудительного исполнения являются:обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из копии постановления судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП от 06.05.2022 года следует, что на основании судебного приказа № от 14.02.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 81504 руб. 81 коп.

Из сводки по исполнительному производству, имеющейся в материалах исполнительного производства №-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем 18.05.2022г., 21.06.2022г., 09.07.2022г., 17.08.2022г., направлялись запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений должника; 06.05.2022г., 21.06.2022г., 08.07.2022г., 17.08.2022г. направлялись запросы в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах; 18.05.2022г., 21.06.2022г., 17.08.2022г. в Росреестр о наличии зарегистрированных прав; 21.06.2022г., 17.08.2022г. направлены запросы в органы ЗАГС о предоставлении информации об актах гражданского состояния в отношении должника; 18.05.2022г., 17.08.2022г. направлены запросы различные банки (более 20) о наличии у должника счетов и вкладов, на которые возможно обратить взыскание.

18.05.2022г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, т.е. до 18.11.2022 года.

22.11.2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, т.е. до 22.05.2023 года.

Из ответа отдела ЗАГС от 17.08.2022 года следует, что на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти - 11.12.2020 года, место смерти – г. Нефтекумск Ставропольского края.

Из акта о совершении исполнительных действий следует, что 08.09.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1 по адресу: <адрес>. На момент выхода должник не установлен, имущество не установлено.

30.11.2022 года судебный пристав-исполнитель обратился в Нефтекумский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в связи с его смертью.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.12.2022 года исполнительное производство №-ИП приостановлено по 31.12.2022 года по причине смерти должника, если требования или обязанности допускают правопреемство.

Таким образом, суд находит доводы административного истца в части бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по непринятию принудительных мер для исполнения исполнительного документа не обоснованными, так как в материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в период с 06.05.2022 года по 25.11.2022 года запросов в органы ЗАГС, органы миграционного учета, различный банки и кредитные организации, вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Не своевременное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристав-исполнителя, так как данное обстоятельство связано со смертью должника и отсутствием у него какого-либо имущества.

С учетом изложенного суд считает, что права административного истца при осуществлении судебным приставом-исполнителем принудительным мер исполнения в период с 06.05.2022 года по 25.11.2022 года ничем не нарушены, меры принудительного исполнения судебным приставом применялись, в настоящее время исполнительное производство временно приостановлено, так как по обязательствам умершего должника допускается правопреемство при наличии наследников.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья Н.С. Ливинская