РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.,

при секретаре Данилиной Н.В.,

с участием административного истца помощника военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от 2 сентября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI выявлен видеосюжет под названием: «Служить здесь — это ад. Как контрактная армия не спасла солдат от дедовщины». Содержание опубликованной видеосюжета указывает на то, что прохождение военной службы по контракту рассматривается в качестве насильственного принудительного труда, агрессии, унижения человеческого достоинства. Видеосюжет выражает негативное отношение к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, создаёт негативный облик Вооружённых Сил Российской Федерации в целом. Данная информация на сайте является незаконной, подрывает основы конституционного строя РФ, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности ее территории. Доступ к сети «Интернет» имеет неопределенный круг граждан. При этом вход на сайт https://vk.com по электронной ссылке: https://vk.com/protiv_priziva свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. Содержание информации, опубликованной в обозначенном видеосюжете, способно побудить неопределенный круг лиц, в том числе граждан, подлежащих призыву на военную службу по контракту, к уклонению от исполнения установленной Конституцией Российской Федерации обязанности по защите Отечества вследствие невыполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Названная информация способствует формированию негативного отношения к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и снижению авторитета государственной власти, что не находит согласования с целями обеспечения обороны страны и безопасности государства. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к страницам, где размещены подобные информационные материалы, побуждают неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. В целях обеспечения принципа нерушимости федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности ее территории, выполнения требований действующего законодательства об обороне вышеуказанная информация должна быть запрещена. В настоящее время вход по электронному адресу https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. На момент проверки указатель страницы вышеуказанного сайта, на котором размещена запрещенная информация, в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. Индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к указанному сайту, не представляется возможным.

Просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI под названием: «Служить здесь – это ад. Как контрактная армия не спасла солдат от дедовщины» запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании административный истец помощник военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал в полном объёме, просил удовлетворить административный иск по основаниям, указанным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства связи массовых коммуникаций РФ, привлеченного к участию в деле определением суда от 4 августа 2022 года, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Ст. 5 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495, закрепляет, что защита Отечества - священный долг и обязанность каждого гражданина Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации создаются в целях обороны. Согласно пункту 2 статьи 10 указанного Закона Вооруженные силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 1, пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы образуют основу обороны Российской Федерации, выступают гарантом целостности и неприкосновенности ее территории.

Прохождение военной службы по контракту является одним: способов комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечивающих целостность и неприкосновенность территории государства.

Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI выявлен видеосюжет под названием: «Служить здесь — это ад. Как контрактная армия не спасла солдат от дедовщины». Содержание опубликованного видеосюжета указывает на то, что прохождение военной службы по контракту рассматривается в качестве насильственного принудительного труда, агрессии, унижения человеческого достоинства. Видеосюжет выражает негативное отношение к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, создаёт негативный облик Вооружённых Сил Российской Федерации в целом. Вместе с тем, содержание информации, опубликованной в обозначенном видеосюжете, способно побудить неопределенный круг лиц, в том числе граждан, подлежащих призыву на военную службу по контракту, к уклонению от исполнения установленной Конституцией Российской Федерации обязанности по защите Отечества вследствие невыполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Названная информация способствует формированию негативного отношения к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и снижению авторитета государственной власти, что не находит согласования с целями обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, свободный доступ к страницам, на которых размещены подобные информационные материалы, побуждают неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, в целях обеспечения принципа нерушимости федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности её территории, выполнения требований действующего законодательства об обороне вышеуказанная информация должна быть запрещена.

На момент проверки указатель страницы вышеуказанного сайта, на котором размещена запрещенная информация в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. Доступ к сайту свободен. Индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к указанному сайту, не представляется возможным.

Как следует из скрин–Web страницы «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», по состоянию на 19 июля 2022 года указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен.

Поскольку данная информация, направлена на активизацию противоправного поведения, то в целях защиты интересов государства информацию, размещенную на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI необходимо признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание судом информации, распространяемой через сеть Интернет, запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с указанными Правилами создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, так же относится к компетенции Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Поскольку информация, размещенная на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI признается настоящим судебным актом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, то в силу вышеприведенных положений закона необходимо ограничить доступ к этой информации, указатель данной страницы сайта подлежит внесению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таких обстоятельствах, требования военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://www.youtube.com/ по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=vmuZ7K8fimI, под названием: «Служить здесь – это ад. Как контрактная армия не спасла солдат от дедовщины» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 сентября 2022 года.

Судья: М.В. Колмыкова