Производство № 5-248/2025

УИД 28RS0004-01-2025-002446-44

Постановление

по делу об административном правонарушении

«11» марта 2025 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В.,

с участием защитника ФИО1 – Коровко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Коровко Ю.В. просил производство по делу прекратить в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В случае признания ФИО1 виновным в совершении вменяемого административного правонарушения просил учесть, что размещение запрещенных материалов было произведено в несовершеннолетнем возрасте по глупости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника.

Выслушав объяснения защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из представленных материалов, 20 ноября 2024 года ПУ ФСБ России по Амурской области было установлено, что ФИО1, находясь по адресу ***, разместил на своей веб странице профиля социальной сети «Одноклассники» фотоматериалы, содержащие элементы нацистской атрибутики и символики, публичное демонстрирование, а именно в электронной странице профиля социальной сети «Одноклассники» пользователь по именем «КЧ», привязанный к абонентскому номеру телефона ***, зарегистрированного на ФИО1, обнаружены фотографии с изображением эмблемы «Русской освободительной армии», чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 144 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 488 от 6 февраля 2025 года; рапортами УУП отдела УУП и ПДН МУ МВД России «Благовещенское» от 18 января 2025 года, от 29 декабря 2024 года, письмом УФСБ России по Амурской области от 16 декабря 2024 об административном правонарушении; протоколом проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов документов» от 20 ноября 2024 года; справкой о результатах ОРМ «наведение справок»; фототаблица мессенджера «Одноклассники» и другими материалами дела.

Таким образом, вина ФИО1 в публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики (Русской освободительной армии), публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, установлена.

Указанные действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Довод защитника об истечении срока давности привлечения к административной ответственности судьей отклоняется в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, если признаки состава административного правонарушения выявило должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, административное правонарушение признается обнаруженным в день его выявления. В этом случае факт составления протокола об административном правонарушении иным уполномоченным лицом не влияет на определение даты обнаружения длящегося административного правонарушения.

Напротив, при выявлении признаков события административного правонарушения неуполномоченным лицом днем обнаружения административного правонарушения считается день поступления материалов (например, акта проверки) должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении.

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, предоставлены должностным лицам органов внутренних дел на основании пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и прокурорам на основании части 1 статьи 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку должностные лица ПУ ФСБ России по Амурской области не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, в рассматриваемом случае дата выявления должностным лицом данного органа признаков административного правонарушения не является днем обнаружения, с которого подлежит исчислению срок давности, таким днем будет являться 19 декабря 2024 года - день поступления материалов в орган внутренних дел, а не 20 ноября 2024 года, как указано в протоколе об административном правонарушении.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушение впервые, принятие мер к устранению нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное наказание предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (ОП № 2 «Благовещенский»), КПП 280101001, ИНН <***>, ОКТМО 10701000, БИК 011012100, кор/счет 40102810245370000015, номер счета 03100643000000012300, отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области, КБК 18811601201019000140, УИН 18880428250282645994.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Стеблина