Дело № 5-54/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000076-92)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2025 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты> рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

08.08.2024г. на таможенном посту ДАПП Хандагайты около 10:20 гражданин России ФИО2, следующий по маршруту Россия-Монголия, предъявил для осмотра транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. В ходе совместного осмотра сотрудниками ППК Хандагайты Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Тыва и таможенного поста ДАПП Хандагайты в бардачке автомобиля были обнаружены ножи в количестве 2 штуки. Перед проведением таможенного контроля ФИО2 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС запрещенных либо ограниченных к перемещению товаров не поступало, пассажирская таможенная декларация не предъявлялась. Проведенным таможенным досмотром автомобиля в соответствии со ст.328 ТК ЕАЭС, установлен нож с ножнами.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО2 не явился, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении судебного заседания, не направлял.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, письменно просил о рассмотрении дела без их участия, полностью поддержал протокол об административном правонарушении.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" утвержден Единый Перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения и Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему.

Пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Приложением № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, товар - нож в ножнах включен в подпункт 28 пункта 2.22 «Служебное гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Приложения № 1 Решения, в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10606000-000585/2025 от 11.02.2025 г. изъят: нож с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа 27 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен предположительно из металла, длина клинка 13,5 см, ширина клинка 3,6 см, толщина клинка 3 мм. На левой стороне лезвия имеется надпись «4038В».Рукоятка ножа предположительно из пластика, длина рукоятки 13,5 см. Ножны черного цвета, предположительно из пластика. На ножнах имеется огниво длиной около 9 см, также имеется компас диаметром 1,7 см. Страна происхождения ножа неизвестна. Общий вес ножа с ножнами - 0,300 кг, всего 1 штук.

После проведения изъятия товара, явившегося предметом правонарушения, определением старшего уполномоченного отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва 11.02.2025 г. в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно объяснению ФИО2 от 08.08.2024 г., следует, что при пересечении государственной границы сотрудниками таможенных и пограничных органов РФ в бардачке со стороны переднего пассажира автомобиля обнаружены его личные ножи, один нож он приобрел в <адрес> за 12 000 рублей в 2023 году в магазине, второй нож туристический, приобрел в 2022 году. Разрешительных документов уполномоченного органа на право вывоза за таможенной территории ЕАЭС ножа, не имеются.О том, что ножи могут подпадать под запреты и ограничения не знал. При прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля о том, что у него имеется нож, не заявлял.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 08.08.2024 г. № 10606150/080824/Ф100188в ходе таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар: 1) нож с ножнами, предположительно ручной работы, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа 30 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 14 см, толщина клинка 3 мм. На левой стороне лезвия имеется впечатанная надпись, читаемая как «SP». Рукоятка ножа предположительно из дерева, длина рукоятки 16 см. на рукоятке имеется вставки, предположительно из пластика. Ножны черного цвета, предположительно из кожи, с загрязнениями и потертостями. На ножнах имеется обтянутая веревка черно-белого цвета. Страна происхождения товара неизвестна. Общий вес ножа с ножнами 0,178 кг, всего 1 штука. 2) нож с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа 27 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен предположительно из металла, длина клинка 13,5 см, ширина клинка 3,6 см, толщина клинка 3 мм. На левой стороне лезвия имеется надпись «4038В». Рукоятка ножа предположительно из пластика, длина рукоятки 13,5 см. Ножны черного цвета, предположительно из пластика. На ножнах имеется огниво длиной около 9 см, также имеется компас диаметром 1,7 см. Страна происхождения ножа неизвестна. Общий вес ножа с ножнами - 0,300 кг, всего 1 штук. Других запрещенных либо ограниченных к ввозу или вывозу через таможенную границу ЕАЭС товаров не обнаружено.

Протоколом обследования транспортного средства с фотографиями от 08.08.2024 г. установлено, что в ходе осмотра салона транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО2, в бардачке которого выявлен нож, подпадающий под признаки холодного оружия в пластмассовом футляре, который изъят, помещен в пакет и опечатан печатью.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12408011/0021348 от 16.09.2024 г. представленный на экспертизу нож с ножнами, предположительно ручной работы, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа 30 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 14 см, толщина клинка 3 мм. На левой стороне лезвия имеется впечатанная надпись, читаемая как «SP». Рукоятка ножа предположительно из дерева, длина рукоятки 16 см. на рукоятке имеется вставки, предположительно из пластика. Ножны черного цвета, предположительно из кожи, с загрязнениями и потертостями. На ножнах имеется обтянутая веревка черно-белого цвета. Страна происхождения товара неизвестна. Общий вес ножа с ножнами 0,178 кг, всего 1 штука – к холодному оружию не относится.

Согласно справке об исследовании № 2/640 от 16.08.2024 г.представленный на исследование нож по форме, размерным и конструктивным характеристикам, является охотничьим ножом изготовленным промышленным способом, по типу охотничьих ножей ГОСТ Р 51500-99 «Ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия» с изменением № 1 (пр. от 18.04.2005 г. № 85-ст). Нож относится к гражданскому холодному оружию. В конструкцию представленного ножа изменения не внесены.

Согласно заключению эксперта № 33 от 06.03.2025 г. рыночная стоимость изъятого товара на территории Российской Федерации по состоянию на 08.08.2024 г. составила 1800 руб. На проведение экспертизы затрачено 350 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России ФИО2 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 11.02.2025 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, ФИО2 устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров и в ходе совместного осмотра сотрудником ППК Хандагайты Пограничного управления ФСБ РФ по РТ и им в бардачке автомобиля обнаружены ножи в количестве 2 штук.

11.02.2025г. ФИО2 направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 11.03.2025 г. в 09:00, по его месту проживания сотрудником таможенного органа посредством почтовой связи заказным письмом.

Из заявления ФИО2 от 11.03.2025 г. следует, что письмо таможенного органа с извещением и копиями документов он получил лично.

11.03.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.п. 2 п. 1 ст. 260, п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещал товар, подлежащий таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно ножа с ножнами.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО2, после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Издержки по делу в размере 350 руб. следует отнести на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 900 (девятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5; (поле 104) КБК для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 9000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 21.04.2025 г. по делу № 5-54/2025(№ 10606000-000585/2025) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 –ФИО2, УИН для штрафа 15310106060000585257.

Изъятый товар: нож с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа 27 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен предположительно из металла, длина клинка 13,5 см, ширина клинка 3,6 см, толщина клинка 3 мм. На левой стороне лезвия имеется надпись «4038В». Рукоятка ножа предположительно из пластика, длина рукоятки 13,5 см. Ножны черного цвета, предположительно из пластика. На ножнах имеется огниво длиной около 9 см, также имеется компас диаметром 1,7 см. Страна происхождения ножа неизвестна. Общий вес ножа с ножнами - 0,300 кг, всего 1 штука, возвратить ФИО2 после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по делу в сумме 350 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай