К делу № 12-487/2023
УИД № 23RS0040-01-2023-007019-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении жалобы без рассмотрения
20 сентября 2023 года г.Краснодар
Судья Первомайского районного суда г.Краснодара Игорцева Е.Г., изучив жалобу представителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» - ФИО1 на постановление заместителя руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» № 3 от 11.09.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
20.09.2023 года в Первомайский районный суд города Краснодара поступила жалоба представителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» - ФИО1 на постановление заместителя руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» № 3 от 11.09.2023 года.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В силу положений ч. 1 ст. 25.1, ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ в целях реализации гарантий права лица, привлекаемого к административной ответственности, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно правовой позиции, содержащейся в абз. 4 п. 8 указанного постановления, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
ФИО1 действует по доверенности №22 от 09.01.2023 года, выданной директором ФИО3 и скрепленной печатью ГКУ КК «Кубаньземконтроль».
В представленной суду доверенности №22 от 09.01.2023 года право на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении специально не оговорено.
В качестве дополнительного нарушения при подаче жалобы суд считает не предоставление документов, подтверждающих должностное положение в ГКУ КК «Кубаньземконтроль» ФИО3, подписавшего доверенность №22 от 09.01.2023 года.
При таких обстоятельствах, жалобу следует возвратить.
На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить жалобу представителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» - ФИО1 на постановление заместителя руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» № 3 от 11.09.2023 года.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.
Судья Первомайского районного
суда города Краснодар Е.Г. Игорцева