Дело № 12 – 15/2023 РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

пгт. Сернур 18 июля 2023 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Васильев М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 июня 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 июня 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным. Согласно Постановлению Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353, действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на срок 3 года. Водительское удостоверение серии № выдано ФИО1 27 февраля 2013 года, действительно до 27 февраля 2023 года, однако на основании указанного Постановления Правительства РФ продлено на срок 3 года, т.е. считается действительным до 27 февраля 2026 года. Должностным лицом ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл действия водителя ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.17 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 июня 2023 года в отношении ФИО1 отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 доводы жалобы поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, законом предусмотрена возможность применения указанного ограничения на пользование специальным правом только в отношении лица, которое имеет такое право.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 июня 2023 года в 00 часов 55 минут у <адрес> Республики Марий Эл ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сернурского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от 27 мая 2022 года ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 должностным лицом административного органа протокола от 12 июня 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.

Мировой судья, принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в оспариваемом постановлении указал, что срок действия водительского удостоверения ФИО1 на момент управления им транспортным средством истек, нового водительского удостоверения он не получал, то есть не имел права управления транспортными средствами.

Между тем, вынесенное мировым судьёй постановление законным и обоснованным признать нельзя в силу следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353, продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Согласно материалам дела водительское удостоверение серии № выдано ФИО1 27 февраля 2013 года, которое действительно до 27 февраля 2023 года.

На основании вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года № 626 срок действия указанного водительского удостоверения продлен до 27 февраля 2026 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения, повлиявшие на исход дела, постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, поскольку установленные статьёй 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истекли.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное, исследовать фактические обстоятельства по делу, принять судебный акт в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Э.Э. Игнатьева