№

Дело №2а-4272/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.12.2022 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В. и секретаря судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, заинтересованные лица администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Садовое некоммерческое товарищество «Дружба», о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании совершить действие,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать незаконным решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» № № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью № кв.м.

Административный иск обоснован тем, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: <адрес> №, что подтверждается записью ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок Истца граничит со свободными от прав третьих лиц землями, с землями неразграниченной государственной и муниципальной собственности.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года истец обращается к Ответчику с заявленном в электронной форме о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке перераспределения земельного участка общей площадью № кв.м (площадью № кв.м государственная собственность на которые не разграничена, и площадью № кв.м - принадлежащего Истцу на праве собственности).

К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее - Ответчик) направил в адрес истца решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» № Р№, которым истцу отказано в предоставлении Государственной услуги по перераспределению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Отказ). Отказ мотивирован тем, что образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, расположенного в границах товариществ собственников недвижимости, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных за границами таких товариществ.

Истец с указанным решением Комитета не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим права Истца на перераспределение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель административного истца, по доверенности ФИО4 на административном исковом заявлении настаивала по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, по доверенности ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>, Садовое некоммерческое товарищество «Дружба» в судебное заседание не явились, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение, прав и законных интересов Административного истца.

Согласно п.п. 4.1 4.2 Административного регламента «Перераспределение земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного Распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, предоставляющим государственную услугу, является Администрация. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет структурное подразделение Администрации.

Согласно п. 10.4.4 Административного регламента основанием для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги является образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, расположенного в границах товариществ собственников недвижимости, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных за границами таких товариществ.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> (далее - Ответчик) направил в адрес истца решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» № №, которым истцу отказано в предоставлении Государственной услуги по перераспределению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Отказ). Отказ мотивирован тем, что образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, расположенного в границах товариществ собственников недвижимости, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных за границами таких товариществ (л.д.№).

Суд полагает, что указанный ответ не нарушает прав административного истца, поскольку он основан на требованиях закона и административного регламента утвержденного Распоряжением Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит земельный участок №, а прилегающий к нему земельный участок образуется не из земель СНТ и в земли СНТ не входит (л.д.№).

Указанная выписка из протокола предоставлялась административным истцом в администрацию Наро-Фоминского городского округа <адрес>, таким образом, вывод регулятора о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земель СНТ и государственной неразграниченной собственности верен, а отказ в предоставлении государственной услуги соответствует требованиям п. № Административного регламента.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, заинтересованные лица администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Садовое некоммерческое товарищество «Дружба», о признании незаконным решения об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью № кв.м, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья Даценко Д.В.