Решение по делу № 2А-1469/2023 от 03.08.2023

К делу № 2а-1469/2023

23RS0012-01-2023-001493-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 03 августа 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению директора ООО «АРГО» к Горячеключевскому ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП от 30 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «АРГО» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Горячеключевскому ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП от 30 июня 2023 года.

В обоснование заявленных требований указал, что обжалуемое постановление в адрес должника не поступало, в нарушение требований ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» должнику не предоставлен срок для добровольного исполнения. Должник узнал о возбуждении исполнительного производства в отношении него, когда на расчетные счета судебный пристав наложил аресты и были списаны денежные средства. Финансово-хозяйственная деятельность приостановлена, должник не имеет возможности выплачивать заработную плату работникам, а также принимать меры по погашению задолженности перед кредиторами. В Арбитражном суде Краснодарского края рассматривается заявление налогового органа о признании должника банкротом, судебное заседание отложено на 14.09.2023 года (дело № А32-13894/2023). Наложение арестов на расчетные счета делает затруднительным определения суда о принятии мер по погашению задолженности до установленной даты.

Административный истец ООО «АРГО» и заинтересованное лицо – ООО «РОЗВИНПРОЕКТ» извещались судом о месте, дате и времени слушания дела, их представители в судебное заседание не явились по неизвестной причине.

Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные мотивированные возражения на административный иск и копию исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление и представленные судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП документы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 218 КАС РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, постановление о возбуждении исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП о взыскании с ООО «АРГО» в пользу ООО «РОЗВИНПРОЕКТ» суммы в размере 1 092 660,62 рублей вынесено судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП ФИО3 30 июня 2023 года.

Таким образом, учитывая, что административный иск был подан директором ООО «АРГО» в Горячеключевской городской суд 11 июля 2023 года, согласно штампу регистрации входящей почты, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 29 июня 2023 года в Горячеключевское ГОСП поступил исполнительный документ ФС №«...», выданный Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-22758/21 о взыскании с ООО «Арго» в пользу ООО «Росвинпроект» задолженности в сумме 761 500 рублей, неустойки в сумме 307 494,3 рубля и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 23 666,32 рубля.

30 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 77906/23/23031-ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона № 229-ФЗ - Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Сервис «Банк данных исполнительных производств» разработан в соответствии с федеральными законами от 11.07.2011 № 196-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах" и от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных».

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что он не получал постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, где он является должником, суд находит необоснованными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право обращать взыскание на денежные средства должника.

Из сводки по исполнительному производству № 77906/23/23031-ИП по состоянию на 28.07.2023 года усматривается, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были направлены запросы с целью розыска имущества должника.

05 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с положениями ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 77906/23/23031-ИП по состоянию на 28.07.2023 года усматривается, что 06 июля 2023 года и 24 июля 2023 года с должника взыскана сумма в размере 433 786,77 рублей, перечислено взыскателю – 415 546,77 рублей.

Административным истцом не представлено суду доказательств того, что денежные средства, на которые было обращено взыскание в рамках исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП от 30 июня 2023 года, являются средствами, на которые не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Анализируя вышеизложенные факты и нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действиями судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО3 при вынесении 30 июня 2023 года постановления о возбуждении исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05 июля 2023 года, не были нарушены, права, свободы и законные интересы административного истца ООО «Арго». При таких обстоятельствах, требования директора ООО «АРГО» суд считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление директора ООО «АРГО» к Горячеключевскому ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 77906/23/23031-ИП от 30 июня 2023 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий О.Ю.Черников