РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-841/25 по административному иску ФИО1 *об оспаривании отказа на обращение и обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании отказа на обращение и обязании совершить действия

В обоснование своих требований истец указал, что 27.09.2024 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении истца возбуждено исполнительное производство № 1060302/24/77033-ИП. В рамках данного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.10.2024 наложены ограничения по запрету на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мitsubishi Outlander, VIN VIN-код. Однако указанный автомобиль выбыл из владения истца на основании договора купли-продажи транспортного средства от 05.06.2024, заключенного между истцом и фио Данный автомобиль снят с учета 01.10.2024, т.е. за день до наложения ограничительных мер. 16.04.2025 истец направил в адрес ответчика заявление о снятии наложенных ограничений на вышеуказанное транспортное средство, приложив к нему копию договора, электронную выписку на автомобиль. По результатам рассмотрения данного заявления судебный пристав-исполнитель отказал в снятии ареста, не выдав письменное решение.

Административный истец просит признать незаконным вышеуказанный отказ судебного пристава-исполнителя на обращение истца; обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия ограничений по запрету на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мitsubishi Outlander, VIN VIN-код

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В силу ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подробно регламентирован также "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2 ч. 2).

В данном случае условия, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио находилось исполнительное производство № 1060302/24/77033-ИП от 27.09.2024 о взыскании с денежных средств в размере сумма в пользу адрес.

В рамках данного исполнительного производства на основании представленного из ГИБДД ответа от 27.09.2024, согласно которому за ФИО1 зарегистрирован автомобиль Мitsubishi Outlander, VIN VIN-код, 02.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства

Как следует из материалов дела, 17.04.2025 представитель истца обратился в Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства

По результатам рассмотрения данного заявления 30.04.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства.

Из материалов дела, в том числе усматривается, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16.06.2025 вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранение в банках или иных кредитных организациях. Также судебным приставом-исполнителем отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения, в том числе 16.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Ссылки стороны истца о том, что пристав не вправе был выносить постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства Мitsubishi Outlander, VIN VIN-код, поскольку он отчужден истцом на основании договора купли – продажи от 05.06.2024 иному лицу – фио, судом отклоняются, так как постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 02.10.2024 было вынесено на основании сведений, представленных из ГИБДД, согласно которым за ответчиком числился вышеуказанный автомобиль, и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения об обратном. Более того, вышеуказанное постановление отменено, копия постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства получена истцом 18.06.2025.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайство истца рассмотрено и по данному заявлению вынесено соответствующее процессуальное решение, а также принимая во внимание, что 16.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства, которое получено истцом 18.06.2025, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 *об оспаривании отказа на обращение и обязании совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 19.08.2025