Дело № 2-343/2025
УИД 23RS0037-01-2024-003552-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 09 января 2025г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Толстенко Н.С.,
с участием представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении пенсионных прав.
В обоснование искового заявления указано, что 22.02.2024г. ФИО1 достигла предпенсионного возраста. Своевременно обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии, так как достигла 58-летнего возраста и требуемого трудового стажа. Решением № Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю 03.04.2024г. ФИО1 отказано в установлении пенсии. Не согласна с принятым решением, по следующим основаниям.
1. В решении указано, что не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж 1 год 1 месяц и 13 дней периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, даты указаны в обратном порядке. Полагает, что данная описка повлияла на расчет стажа.
2. В решении указано, что не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 м. 01д.).
3. В решении указано, что не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л.) 00 м. 01 д.), так как данные периоды отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Считает, необоснованным исключение вышеуказанного периода из общего и страхового стажа, поскольку с 01.11.2019г. работает в «Государственном морском университете» в должности администратора, в 2023 году ее работодатель перечислил в ОСФР страховые взносы на страховую пенсию в размере 42649 рублей 81 копейка. Полагает, что в случае недопущения описок в решении ее стаж составлял бы 15 лет 7 месяцев 21 день, а пенсионный коэффициент подлежал бы перерасчету с учетом внесенных работодателем страховых взносов.
С учетом вышеуказанных истцом замечаний, начальником отдела установления пенсий № отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК 27.04.2024г. дан ответ №л, которым признан факт неправильного начисления страхового стажа истца, составившего более 15 лет. Согласно данному ответу, несмотря на наличие требуемого страхового стажа, у нее для выхода на пенсию не хватает индивидуального пенсионного коэффициента в 28,2 балла.
По мнению истца в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 440-ФЗ «О страховых пенсиях», с 22.02.2024г. она приобрела право на пенсию. Считает, что к спорным правоотношениям подлежит применению судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении № 42-П от 11.10.2022г., в связи с чем, считает требования ответчика о наличии определенного индивидуального пенсионного коэффициента неконституционным. Просит признать незаконным и необоснованным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, начиная с 22.02.2024г., взыскать с ответчика незаконно удерживаемые пенсионные начисления с учетом федеральной социальной доплаты в размере, которая составит соответствующую сумму в день вынесения решения, начиная подсчет начислений с 22.02.2024г., признать за истцом право на страховую пенсию с федеральной социальной доплатой, начиная с 22.02.2024г. в сумме, установленной пенсионным законодательством, в связи с достижением пенсионного возраста.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении
Представитель ответчиков исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании представленных письменных возражений.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим снованиям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 22.01.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 8 Закона № 400-ФЗ через портал «Государственных услуг», регистрационный номер заявления №.
В соответствии с протоколом № заседания специалистов Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от 03.04.2024г. установлено, что отсутствуют основания для установления ФИО1 пенсии на основании ч. 1 ст. 8 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л.01 м. 13 д.) – работа,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02м. 01 д.) – работа,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 00 м. 01 д.) – данные периоды отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
На основании вышеуказанного протокола 03.04.2024г. Отделом установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю принято решение
№ об отказе ФИО1 в установлении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
В указанном решении допущена описка в периодах, которые не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж, а именно указано, что не могут быть засчитаны в общий и страховой стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л.01 м. 13 д.) – работа,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02м. 01 д.) – работа.
Вместе с тем, суммарный подсчет периодов времени, не подлежащих включению в общий и страховой стаж произведен верно.
В судебном заседании установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 л. 00 м. 01 д.) в ФГБОУ ВО «ГМУ имени Адмирала Ф.Ф. Ушакова» не необоснованно не был учтен ответчиком в общий и страховой стаж, поскольку опровергаются предоставленными истцом сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученными им через портал «Госуслуг». Согласно данным сведениям в периоды работы с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК составила 42649,81 руб.
Как следует из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, что сторонами не оспаривается, согласно ответу начальника установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю №л от 27.04.2024г., действительный страховой стаж истца на день обращения составил более 15 лет.
Согласно статьи 8 и статьи 35 Закона № 400-ФЗ, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право выхода на пенсию с учетом переходных положений наступает по достижении возраста 58 лет, т. е. в 2024 году, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 28,2.
Для назначения страховой пенсии по старости по нормам статьи 8 Закона № 400-ФЗ необходимо наличие следующих условий: 1) достижение установленного возраста; 2) наличие требуемого страхового стажа; 3) наличие требуемой величины ИПК.
Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент», раскрыто в статье 3 Закона № 400-ФЗ: ИПК — это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, и продолжительности страхового стажа.
В соответствии со статьей 15 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), основой для определения которого за периоды до 01.01.2015г. (ИПКс) является размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014г. в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее — Закон от 17.12.2001г. № 173-Ф3), применяемых в силу статьи 36 Закона № 400-ФЗ и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место после 01.01.2015г. (ИПКн).
Размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка за периоды до 01.01.2002г. страховых взносов, начисленных в бюджет СФР после 01.01.2002г.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется соответствии с нормами части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ на дату обращение назначением досрочной пенсии.
Согласно пункта 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что с учетом периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у страхователя ФГБОУ ВО «Государственный морской университет им. Адмирала Ф.Ф. Ушакова» её страховой стаж составил 15 лет 07 месяцев 20 дней. При этом величина ИПК осталась неизменной, так как взносы за 2023г. были учтены при вынесении решения от 03.04.2024г. Указанное обстоятельство подтверждается возражениями представителя ответчика на иск, а также не оспаривается представителем истца.
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии законом наступит у истца при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии по старости по нормам части 1 статьи 8 и статьи 35 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует ввиду недостаточной величины ИПК (менее 28,2).
Доводы представителя истца о том, что наличие индивидуального пенсионного коэффициента не имеет значения для назначения пенсии по старости суд отклоняет, поскольку они противоречат части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ не может быть применено к спорным правоотношениям по следующим основаниям.
В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон N 4468-I) предусмотрен перечень лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона. Истец к вышеуказанной категории лиц не относится.
Вместе с тем, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос о проверке конституционности норм права в системе действующего правового регулирования, возлагающих на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, из числа пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-I.
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 -хона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, наступит у истца при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии с 22.02.2024г.
Поскольку нарушение пенсионных прав ФИО1 со стороны ответчика не нашло своего подтверждения, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным и необоснованным решения ответчика от 03.04.2024г. об отказе в установлении пенсии начиная с 22.02.2024г., взыскании незаконно удерживаемых пенсионных начислений, признании права на страховую пенсию с федеральной социальной доплатой, начиная с 22.02.2024г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Мотивированное решение составлено 23.01.2025г.
Председательствующий Толстенко Н.С.