Дело № 2а-1127/2022 (10RS0016-01-2021-004289-85)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 27 октября 2022 года

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что ему на основании договора аренды земельного участка № 37-м/06 от 4 декабря 2020 года с Министерством имущественных и земельных отношений РК передан на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ... со сроком аренды на 20 лет. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... площадью 38 кв.м., проектируемое назначение - жилое, степень готовности 15%, принадлежащий ему на праве собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись от 31 марта 2021 года. 23 апреля 2021 года он обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на три года однократно для завершения строительства, на что 2 июля 2021 года решением № 16992/12.4-21 Министерство ему отказало со ссылкой на то, что у него уже имеется действующий договор аренды № 37-м/06. Считает спорное решение незаконным и необоснованным, противоречащим нормам действующего законодательства, в связи с чем просит признать его незаконным и обязать административного ответчика в срок не более чем десять дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №..., подписать не менее чем три экземпляра такого договора и направить его административному истцу с одновременным расторжением первоначального договора аренды земельного участка № 37-м/06 от 4 декабря 2020 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

При этом, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения с заявлением к ответчику согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №... был расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., на который зарегистрировано право собственности ФИО1

7 мая 2021 года (вх. №12874) в Министерство поступило заявление ФИО1 от 23 апреля 2021 года о предоставлении в аренду без проведения торгов на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельного участка с кадастровым номером №... сроком на 3 года, на что письмом Министерства от 2 июля 2021 года № 16992/12.4-21 административному истцу отказано в удовлетворении заявления, при этом указано, что в силу положений статей 39.3, 39.6 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением закрытого перечня случаев, установленных данными статьями.

4 декабря 2020 года между ФИО1 и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия заключен договор аренды земельного участка № 37-м/06 (далее – договор аренды от 4 декабря 2020 года), в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №..., вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приквартирными (приусадебными) участками с возможностью содержания птицы и скота. Территориальная зона Ж-1, зона индивидуальной жилой застройки, площадью 1500 кв.м., местоположение: ....

В силу п. 2.1 договора аренды от 4 декабря 2020 года срок его действия составляет 20 лет с момента подписания, размер арендной платы составляет 12 376 рублей 70 копеек.

Факт заключения указанного договора зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 15 декабря 2020 года.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2021 года следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 38 кв.м. со степенью готовности 15%, кадастровый номер №..., распложенный на спорном земельном участке. Дата регистрации права собственности 31 марта 2021 года.

23 апреля 2021 года ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка кадастровый номер №..., вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приквартирными (приусадебными) участками с возможностью содержания птицы и скота. Территориальная зона Ж-1, зона индивидуальной жилой застройки, площадью 1500 кв.м., местоположение: ... на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ сроком на три года.

В случае предоставления испрашиваемого земельного участка сроком на 3 года размер арендной платы составил бы 1 517 рублей 90 копеек.

При этом собственником сначала незавершенного объекта строительства (кадастровый номер №...) с 02 июня 2022 года является ФИО2, которой ФИО1 уступил свои права по договору аренды от 04 декабря 2020 года.

Таким образом, поскольку условия, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ при обращении административного истца к ответчику отсутствовали, оснований для предоставления ФИО1 земельного участка по договору аренды сроком на 3 года без проведения торгов для завершения строительства объекта, у ответчика не имелось, в связи с чем правомерно административному истцу было отказано в удовлетворении заявления.

По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.

Более того, на момент рассмотрения дела права ФИО3 не нарушены, поскольку он не является ни собственником объекта незавершенного строительства, ни арендатором земельного участка кадастровый номер №....

Руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течения месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2022 года.