66RS0021-01-2023-001309-20

Дело № 2-1013/2023

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023 г.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Богданович 19 декабря 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пластковой М.П.,

с участием представителя истца Ф.И.О.2,

представителя ответчика Ф.И.О.3,

при секретаре Мартьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Территориальный отдел Управления в городе Каменск-Уральском и <адрес>, Сухоложском и <адрес>х к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Богдановичский политехникум» о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Богдановичский политехникум» (далее ГАПОУ СО «БПТ») о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование своих требований истец указал, что в течении ДД.ММ.ГГГГ годов Управлением Роспотребнадзора были проведены две плановые проверки в ГАПОУ СО «БПТ», при проведении которых были выявлены следующие нарушения:

В ходе плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также нарушения требований технических регламентов:

-внутренняя поверхность холодильника для молочной продукции, уплотнительная резина изношены со следами ржавчины, грязи;

-внутренние поверхности морозильных ларей для хранения мяса, рыбы со следами деформации;

-поверхность моечной ванны для кухонной посуды имеет сколы эмали,

-поверхность раковины для мытья рук в моечной столовой посуды изношена, имеются сколы эмали;

-в моечной столовой посуды металлическая поверхность стола для чистой посуды деформированная;

-деревянная решетка в ванне для мытья кухонной посуды покрыта черным налетом;

-внутренняя поверхность холодильника в холодном цехе изношена, с дефектами

-отсутствуют локальные вытяжные системы над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения влаги и тепла –моечными ваннами для столовой и кухонной посуды;

-в помещении холодного цеха моечная ванна для мытья овощей присоединена к системе канализации без воздушного разрыва, а также в помещении моечной кухонной посуды ванна для сливания жидкости с гарниров присоединена к системе канализации без воздушного разрыва, что подтверждается фото- и видеоматериалами от 16.05.2022г. Таким образом, возникает риск загрязнения пищевой продукции при обратном поступлении сточных вод из системы канализации в моечные ванны в случае засора;

-на потолке, стенах и полу в производственных, складских помещениях, в моечных кухонной и столовой посуды имеются дефекты отделки в виде участков разрушений, растрескиваний, выбоин и осыпания частиц;

-в обеденном зале на линии раздачи (участок порционирования блюд) отсутствует бактерицидный облучатель;

-на линии раздачи отсутствует термометр контроля температуры раздачи блюд потребителю;

-в рамках плановой выездной проверки были отобраны пробы готовых блюд и кулинарных изделий, изготовленных в столовой ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» для определения микробиологических показателей.

В результате проведенных исследований было установлено:

- проба готовой продукции «Салат «Степной» не заправленный» не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № "О безопасности пищевой продукции." по показателю БГКП(колиформы) – обнаружено в 0,1 г, при норме – не допускается в 0,1 г, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ;

- проба готовой продукции «Макароны отварные» не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № "О безопасности пищевой продукции." по показателю БГКП(колиформы) – обнаружено в 1,0 г, при норме – не допускается в 1,0 г.

В отношении юридического лица – ГАПОУ СО «БПТ» составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем требований технических регламентов. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа 50 000 руб. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам проведенной проверки юридическому лицу выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований, срок исполнения которых установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также нарушения требований технических регламентов:

- не обеспечены разработка, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП;

-не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля. Результаты производственного лабораторного контроля в виде протоколов лабораторных испытаний воды из распределительной сети, дезинфицирующих средств, смывов на паразитологические показатели с объектов окружающей среды, готовой пищевой продукции, овощей и зелени, параметров микроклимата и освещенности отсутствуют;

-внутренняя поверхность холодильника в холодном цехе изношена, с дефектами, что затрудняет проведение санитарной обработки оборудования с использованием моющих и дезинфицирующих средств;

-отсутствие локальных вытяжных систем над оборудованием, являющимся источниками повышенного выделения влаги и тепла –моечными ваннами для столовой и кухонной посуды;

-в обеденном зале на линии раздачи (участок порционирования блюд) отсутствует бактерицидный облучатель;

-на полу в производственных, складских помещениях, имеются дефекты отделки в виде участков растрескиваний плитки;

-столы в обеденном зале не подвергаются тщательной уборке: грязные, с насохшими остатками пищи, остатками жевательных резинок на нижней стороне столешниц;

-отсутствует термометр контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю.

В рамках плановой выездной проверки ГАПОУ СО "Богдановичский политехникум" были отобраны пробы готовой продукции «Винегрет овощной» По результатам лабораторных испытаний винегрет овощной не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № "О безопасности пищевой продукции." по показателю БГКП (колиформы) – обнаружено в 0,1 г, при норме – не допускается в 0,1 г, КМАФАнМ – 1,5x104 КОЕ/г, при норме – не более 5,0x103 КОЕ/г, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках плановой выездной проверки была отобрана проба воды питьевой (распределительная сеть) В результате проведенных исследований было установлено: жесткость – 10,0±1,5 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3.

Таким образом, юридическом лицом – ГАПОУ СО «Богдановичским политехникумом» не обеспечено соблюдение требований Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

По итогам проведенной проверки юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со сроком ДД.ММ.ГГГГ

В отношении юридического лица – ГАПОУ СО «Богдановичским политехникумом» составлены 2 протокола об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения; по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем требований технических регламентов. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа 50 000 рублей. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент указанные требования по соблюдению санитарных правил не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. Таким образом, ответчик нарушает требование ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Просит признать бездействие юридического лица - Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> <адрес> по соблюдению требований технических регламентов незаконным. Обязать ответчика - Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> <адрес> обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП; осуществлять производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний; оснастить предприятие общественного питания холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой; установить локальные вытяжные системы над моечными ваннами для столовой и кухонной посуды; бактерицидное оборудование в помещениях для приготовления холодных блюд и порционирования; обеспечить отсутствие повреждений внутренней отделки производственных и санитарно-бытовых помещений; обеспечить устойчивость материалов отделки помещений обработке моющими и дезинфицирующими средствами; обеспечить проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; столы для посетителей подвергать уборке после каждого использования; на линии раздачи блюд потребителю использовать термометры.

Представитель истца Ф.И.О.2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года проводились плановые проверки Богдановичского политехникума в столовой, размещенной на <адрес>А. В ходе плановых проверок были зафиксированы нарушения программы «ХАССП», отсутствие производственного контроля на данном объекте, отсутствие надлежащего содержания помещений столовой. Отсутствие программы «ХАССП» и ее соблюдение влечет отсутствие качества и безопасности выпускаемой продукции, что было подтверждено лабораторными испытаниями. В своих объяснениях представитель юридического лица ссылался на недостаточное финансирование, что и послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Представитель ответчика ГАПОУ СО «БПТ» Ф.И.О.3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Указывает, что на ДД.ММ.ГГГГ год запланированы мероприятия по разработке данной системы. В период ДД.ММ.ГГГГ года за счет средств от приносящей доход деятельности ответчиком были приняты некоторые действия по устранению нарушений законодательства, которые были выявлены в ходе проверок в ДД.ММ.ГГГГ годах. Так, произведена замена холодильного оборудования, выполнен ремонт полов в сан узле работников в столовой.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п.1 Положения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Технический регламент Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» устанавливает:

п. 1 ст.7 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной;

п. 1 ст. 10 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

п. 7 ст. 14 Канализационное оборудование в производственных помещениях должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции;

п. 1 ст.7 п.1 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной;

п. 1 ст.10 п.1 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

п. 3 ст. 10 Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции;

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

П. 1 ст.11 Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции.

Согласно требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,

п.2.1 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - HazardAnalysisandCriticalControlPoints), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

п. 2.3 Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации;

п. 2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции;

п. 2.10. холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде;

п. 2.13. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам;

п. 2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

п. 2.14. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

п. 2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

п. 2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования;

п. 5.1. С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры.

Судом установлено, что в отношении ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» была проведена плановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ 13 час.11 мин. № (л.д. 50-55).

В ходе плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения: внутренняя поверхность холодильника для молочной продукции, уплотнительная резина изношены со следами ржавчины, грязи; внутренние поверхности морозильных ларей для хранения мяса, рыбы со следами деформации; поверхность моечной ванны для кухонной посуды имеет сколы эмали, поверхность раковины для мытья рук в моечной столовой посуды изношена, имеются сколы эмали; в моечной столовой посуды металлическая поверхность стола для чистой посуды деформированная; деревянная решетка в ванне для мытья кухонной посуды покрыта черным налетом ; внутренняя поверхность холодильника в холодном цехе изношена, с дефектами; Отсутствуют локальные вытяжные системы над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения влаги и тепла –моечными ваннами для столовой и кухонной посуды; в помещении холодного цеха моечная ванна для мытья овощей присоединена к системе канализации без воздушного разрыва, а также в помещении моечной кухонной посуды ванна для сливания жидкости с гарниров присоединена к системе канализации без воздушного разрыва, что подтверждается фото- и видеоматериалами от 16.05.2022г. Таким образом, возникает риск загрязнения пищевой продукции при обратном поступлении сточных вод из системы канализации в моечные ванны в случае засора; на потолке, стенах и полу в производственных, складских помещениях, в моечных кухонной и столовой посуды имеются дефекты отделки в виде участков разрушений, растрескиваний, выбоин и осыпания частиц; в обеденном зале на линии раздачи (участок порционирования блюд) отсутствует бактерицидный облучатель; на линии раздачи отсутствует термометр контроля температуры раздачи блюд потребителю; в рамках плановой выездной проверки были отобраны пробы готовых блюд и кулинарных изделий, изготовленных в столовой ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» для определения микробиологических показателей. В результате проведенных исследований было установлено: проба готовой продукции «Салат «Степной» не заправленный» не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № "О безопасности пищевой продукции." по показателю БГКП(колиформы) – обнаружено в 0,1 г, при норме – не допускается в 0,1 г, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; проба готовой продукции «Макароны отварные» не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № «О безопасности пищевой продукции» по показателю БГКП (колиформы) – обнаружено в 1,0 г, при норме – не допускается в 1,0 г. (л.д. 56-69). По итогам проведенной проверки юридическому лицу выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований, срок исполнения которых установлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-74).

На основании протоколов испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-77, 78-80), вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 81-86).

Кроме того, была проведена плановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.15 час.20 мин. № (л.д. 9-13).

В ходе плановой проверки выявлены следующие нарушения: не обеспечены разработка, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП; не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля. Результаты производственного лабораторного контроля в виде протоколов лабораторных испытаний воды из распределительной сети, дезинфицирующих средств, смывов на паразитологические показатели с объектов окружающей среды, готовой пищевой продукции, овощей и зелени, параметров микроклимата и освещенности отсутствуют; внутренняя поверхность холодильника в холодном цехе изношена, с дефектами, что затрудняет проведение санитарной обработки оборудования с использованием моющих и дезинфицирующих средств; отсутствие локальных вытяжных систем над оборудованием, являющимся источниками повышенного выделения влаги и тепла –моечными ваннами для столовой и кухонной посуды; в обеденном зале на линии раздачи (участок порционирования блюд) отсутствует бактерицидный облучатель; на полу в производственных, складских помещениях, имеются дефекты отделки в виде участков растрескиваний плитки; столы в обеденном зале не подвергаются тщательной уборке: грязные, с насохшими остатками пищи, остатками жевательных резинок на нижней стороне столешниц; отсутствует термометр контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю.

В рамках плановой выездной проверки ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» были отобраны пробы готовой продукции «Винегрет овощной» По результатам лабораторных испытаний винегрет овощной не соответствует требованиям прил. 2, п.1.8 ТР № "О безопасности пищевой продукции." по показателю БГКП(колиформы) – обнаружено в 0,1 г, при норме – не допускается в 0,1 г, КМАФАнМ – 1,5x104 КОЕ/г, при норме – не более 5,0x103 КОЕ/г, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; в рамках плановой выездной проверки была отобрана проба воды питьевой (распределительная сеть) В результате проведенных исследований было установлено: жесткость – 10,0±1,5 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3 (л.д. 15-28). По итогам проведенной проверки юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со сроком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-41).

На основании протоколов испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31, 32-34), вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей (л.д. 42-49).

Согласно п.1 Положения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Таким образом, понуждение ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимой мерой, в целях обеспечения безопасных условий необходимых для санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчиком допущено нарушение санитарного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области удовлетворить.

Признать бездействие юридического лица - Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> по соблюдению требований технических регламентов незаконным.

Обязать ответчика - юридическое лицо - Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес>

-обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

-разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП;

-осуществлять производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний;

-оснастить предприятие общественного питания холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой;

-установить локальные вытяжные системы над моечными ваннами для столовой и кухонной посуды;

-установить бактерицидное оборудование в помещениях для приготовления холодных блюд и порционирования;

-обеспечить отсутствие повреждений внутренней отделки производственных и санитарно-бытовых помещений;

-обеспечить устойчивость материалов отделки помещений обработке моющими и дезинфицирующими средствами;

-обеспечить проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; столы для посетителей подвергать уборке после каждого использования;

-на линии раздачи блюд потребителю использовать термометры.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья М.П. Пласткова