Решение по делу № 2А-5649/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-5649/2023

УИД 52RS0006-02-2023-005423-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Савченко Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Яворской Ж.И.

с участием прокурора Малкиной Д.Ю.

представителя административного истца - ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1

административного ответчика Джен Миньзяна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Нижегородской области к Джен Миньзяну о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до трех месяцев включительно,

установил:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в Сормовский районный суд г. Н.Новгород с административным исковым заявлением о продлении срока содержания административного ответчика Джен Миньзяна, подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до трех месяцев включительно, а именно до 11.01.2024, ссылаясь на то, что последний являясь гражданином <данные изъяты>, осужден 02.12.2015 года Одинцовским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 126 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Учитывая, что пребывание указанного лица на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации административного ответчика.

По информации, поступившей из Федерального казенного учреждения « Исправительная колония № 17» ГУФСИН России по Нижегородской области, Джен Миньзян освободился из учреждения по отбытии срока наказания 13.07.2023 года.

12.01.2021 года ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.

13.07.2023 года решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Джен Миньзян был помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации по 13.10.2023.

В установленный судом срок содержания Джен Миньзяна в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным, ввиду отсутствия свидетельства о возвращении.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил продлить срок содержания в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области административного ответчика до исполнения до 3 месяцев. Необходимость истребуемого срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении в виде 3-х месяцев обоснована необходимостью получения свидетельства о возвращении либо отказа в его выдаче. До настоящего времени указанные документы из посольства <данные изъяты> не поступили.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласен, возражал против дальнейшего пребывания в специальном учреждении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>.

02.12.2015 года Джен Миньзян осужден Одинцовским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 126 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Распоряжением Федеральной службой исполнения наказаний РФ от 22.12.2020 № в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика нежелательным.

12.01.2021 года во исполнение указанного распоряжения и в соответствии с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.

Джен Миньзян освободился из Федерального казенного учреждения « Исправительная колония № 17» ГУФСИН России по Нижегородской области, по отбытии срока наказания 13.07.2023 года.

В установленный судом срок содержания Джен Миньзяна в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным.

Невозможность осуществить процедуру депортации административного ответчика до 13 октября 2023 года, ГУ МВД России по Нижегородской области мотивировало тем, что, несмотря на неоднократные запросы, Посольством <данные изъяты> в Российской Федерации свидетельство на возвращение в <данные изъяты> ФИО2 до настоящего времени не оформлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Разрешая заявленные требования, суд, исходит из того, что у административного ответчика в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающих принадлежность административного ответчика к гражданству Российской Федерации, а также о необходимости получения свидетельства на возвращение в <данные изъяты>, а также исходя из целей предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, недопущения нарушений законных прав и интересов граждан Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении по 12 января 2024 года включительно.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2 в центре временного содержания, по делу не установлено.

При этом возражения административного ответчика о длительности пребывания в специальном учреждении, отклоняются судом как необоснованные, поскольку отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в центре являются соразмерными и определяются судом с учетом времени необходимого для оформления документов и для достижения преследуемой цели - завершения процедуры депортации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются достаточные основания для продления срока содержания административного ответчика в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Нижегородской области, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области о продлении срока содержания в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области административного ответчика до 3 месяцев, по 12.01.2024 включительно.

Руководствуясь ст.ст. 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок содержания – Джен Миньзяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации.

Установить срок помещения Джен Миньзяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по 12 января 2024 включительно.

Обратить решение суда в части продления срока содержания Джен Миньзяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Савченко

Копия верна.