Дело № 2-982/2025
УИД 61RS0036-01-2025-001105-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Калачевой Ю.О.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО3,
при секретаре Ковалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1 в лице законного представителя ФИО6 к администрации г.Каменска-Шахтинского, Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о понуждении внесения граждан в договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО1, в лице законного представителя ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации г.Каменска-Шахтинского, Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о понуждении внесения граждан в договор социального найма, в котором, с учетом уточнений, истцы просят суд обязать Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области заключить с ФИО8, ФИО10 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ФИО6, ФИО1 в лице законного представителя ФИО6 в обоснование заявленных требований указали, что на основании договора социального найма от 05.07.2021 № 2021, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО5 умер 12.0.2022. Они зарегистрированы по адресу: <адрес> однако, по указному адресу они не поживают и никогда не проживали, поскольку жилой дом, расположенный по данному адресу, находится в аварийном состоянии. Они (ФИО9 с рождения) проживали по <адрес>, совместно с ФИО5 и являлись членами его семьи. Поскольку они не внесены в договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, то они не имеют права проживать в указанной квартире. Иного жилья у них не имеется, как следует акта осмотра жилого <адрес>, жилое помещение непригодно для проживания. Администрация г. Каменска-Шахтинского отказала во внесении их в договор социального найма.
Определением суда от 19.05.2025 КУИ г. Каменск-Шахтинского привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Протокольным определением суда от 26.06.2025 Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал уточненные исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области ФИО3 просила вынести законное и обоснованное решение.
В судебное заседание истец ФИО6, в том числе, как законный представитель ФИО1, представитель администрации г.Каменска-Шахтинского, Каменский городской прокурор, представить отела образования администрации г. Каменск-Шахтинского не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.
От администрации г.Каменска-Шахтинского поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит суд вынести законное и обоснованное решение, при этом указывает, что юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются: вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО11 с его согласия, ее постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, факт несения бремени содержания жилого помещения, наличие либо отсутствие права реального пользования иным жилым помещением.
От отдела образования администрации г.Каменска-Шахтинского поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, полагает, что требования ФИО6 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку это будет соответствовать интересам несовершеннолетнего ребенка ФИО1.
По ходатайству представителя истца ФИО1 допрошены в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, которые показали, что с 2012 года ФИО6, ФИО9, отец ФИО15 – ФИО5 проживали постоянно по адресу: <адрес> вели общее хозяйство. ФИО5 умер внезапно в 2022 году. После его смерти ФИО6 поддерживает дом в надлежащем состоянии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.05.2025, квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит с 26.10.2011 по настоящее время МО «Город Каменск-Шахтинский Ростовской области». (л.д. 40-41)
КУИ г.Каменска-Шахтинского РО 05.07.2021 заключил с ФИО5 договор социального найма жилого помещения № 18, согласно которому, КУИ г.Каменска-Шахтинского РО предоставило последнему квартиру, площадью 41, 40 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Сведения о вселении членов семьи не указаны. (л.д. 8-10)
ФИО5 умер 12.09.2022.
Согласно свидетельству об установлении отцовства, ФИО5 признан отцом ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12)
В соответствии со свидетельством о рождении родителями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются – ФИО5 и ФИО6. (л.д. 35)
Из имеющихся актовых записей следует, что в браке ФИО5 и ФИО6 не состояли (л.д. 45-46).
04.03.2025 ФИО6 обратилась в администрацию г.Каменска-Шахтинского РО с заявлением о внесении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма №18 от 05.07.2021, как члена семьи нанимателя – умершего ФИО5, однако истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку ведение общего хозяйства и факт проживания с нанимателем жилого помещения документально не подтвержден. (л.д. 18, 47)
Из представленных суду документов - акта о проживании (не проживании), регистрационного досье граждан РФ от 05.05.2025, справки МО МВД России «Каменский» от 20.03.2025, свидетельства о регистрации по месту жительства от 21.08.2012, следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с 21.08.2012 по настоящее время по адресу: <адрес> однако с рождения проживает по адресу: <адрес> (л.д. 15, 19, 30, 38)
ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> (оборот л.д. 34, 39).
В соответствии с представленным суду актом осмотра строения от 24.03.2025, строение, расположенное по адресу: <адрес>, непригодно для круглогодичной эксплуатации в качестве жилого дома (л.д. 20-29).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину ("нанимателю") жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Из данной нормы следует, что эти граждане становятся обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель.
По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым в случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт вселения и проживания в спорной квартире с 2012 года дочери ФИО1 и ФИО6 в качестве члена семьи ФИО5, ведения с ним общего хозяйства, пользования квартирой после его смерти, несения обязанностей по сохранению квартиры в надлежащем техническом состоянии. Сведений о наличии задолженности по оплате коммунальные услуг не имеется.
При этом суд исходит из того, что наличие права пользования иным жилым помещением не препятствует заключению с истцами договора социального найма на спорное жилоепомещение.
В связи с изложенным, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО6, ФИО1 в лице законного представителя ФИО6 к администрации г. Каменска-Шахтинского, Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о понуждении внесения граждан в договор социального найма - удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области заключить с ФИО8 (паспорт №), ФИО4 (свидетельство о рождении №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07.07.2025 года.
Председательствующий: