Решение по делу № 2-2822/2022 от 04.12.2023

УИД 47RS0009-01-2022-003219-41 4 декабря 2023 года

Дело № 2-783/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при помощнике судьи Барминой Я.О.,

с участием представителя истцов адвоката Оганесяна А.С.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному округу о признании межевания земельного участка недействительным, исключения сведений из ЕГРН, установлении границ земельных участков, внесении сведений об участках в ЕГРН,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Апраксин», Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании межевания земельного участка недействительным, исключения сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, внесения сведений о границах, площади, категории и разрешенному использованию в ЕГРН, в котором указал, что является членом СНТ «Апраксин» с 2011 года и владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГ он обратился с заявлением в Управление Росреестра для проведения государственного кадастрового учета выше указанного земельного участка, представив межевой план, подготовленный ООО «Геоцентр кадастра, изысканий и недвижимости Северо-Запада». Ответом управления Росреестра от ДД.ММ.ГГ в постановке на кадастровый учет было отказано по тому основанию, что границы его земельного участка накладываются на часть границы лесного участка с учетным номером № категория: земли лесного фонда, адрес: <адрес>. Указывает, что земельный участок находится в отмежеванных границах СНТ «Апраксин», что подтверждается сведениями ЕГРН и межевым планом, и накладываться на лесные земли не может. Указывает, что нарушается его право на приобретение земельного участка в собственность.

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Апраксин», Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании межевания земельного участка недействительным, исключения сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, внесения сведений о границах, площади, категории и разрешенному использованию в ЕГРН, указав, что является членом СНТ «Апраксин» с 1994 года и владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Росреестра для проведения государственного кадастрового учета выше указанного земельного участка, представив межевой план, подготовленный ООО «Геоцентр кадастра, изысканий и недвижимости Северо-Запада». Ответом управления Росреестра от ДД.ММ.ГГ в постановке на кадастровый учет было отказано по тому основанию, что границы его земельного участка накладываются на часть границы лесного участка с учетным номером № (2) категория: земли лесного фонда, адрес: <адрес>.

Определением суда в качестве соответчика привлечен Департамент Лесного хозяйства по Северо-Западному округу (том 1 л.д. 197-198).

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ЛОГКУ «Ленобллес», администрация МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (том 1 л.д. 184-185, 187-188, 197-198).

В ходе судебного разбирательства истицы от требований к садоводческому некоммерческому товариществу «Апраксин» отказались, отказ судом принят, производство по делу в этой части прекращено, СНТ «Апраксин» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебное заседание истцы не явились, их представитель адвокат Оганесян А.С. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В своем возражении в удовлетворении иска просил отказать по тем основаниям что местоположение земельных участков выходит за границы садоводства, указанные земельные участки истцов полностью находятся на землях лесного фонда (том 2 л.д. 173-175).

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному округу в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Апраксин», в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В своем отзыве доводы истцов поддержал (том 1 л.д. 157-159).

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ЛОГКУ «Ленобллес», администрации МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (далее – Закон), кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Процедура установления местоположения границ земельных участков определена в ст. 39, 40 Закона.

Согласно ст. 40 Закона, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является членом СНТ «Апраксин» с 2011 года и ему был распределен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (том 1 л.д. 17). Истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Геоцентр кадастра, изысканий и недвижимости Северо-запада», который подготовил межевой план земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно межевому плану площадь земельного участка истца составляет 748 кв.м, координаты характерных точек границ земельного участка кадастровым инженером определены (том 1 л.д.27).

ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области с целью кадастрового учета объекта недвижимости (установления границ указанного земельного участка), решением от ДД.ММ.ГГ государственный кадастровый учет его земельного участка, поскольку было выявлено наложение уточняемого земельного участка на земли лесного фонда.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера, подготовившего межевой план спорного земельного участка, границы данного земельного участка сформированы на местности более 15 лет и закреплены объектами искусственного происхождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом садоводства с 1994 года, и ей был распределен земельный участок площадью 818 кв.м (том 1 л.д. 48).

Истица обратилась к кадастровому инженеру ООО «Геоцентр кадастра, изысканий и недвижимости северо-запада», который подготовил межевой план земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно межевому плану площадь земельного участка истца составляет 818 кв.м, координаты характерных точек границ земельного участка кадастровым инженером определены (том 1 л.д.62).

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Ленинградской области с целью кадастрового учета объекта недвижимости (установления границ указанного земельного участка), решением от ДД.ММ.ГГ государственный кадастровый учет ее земельного участка, поскольку было выявлено наложение уточняемого земельного участка на земли лесного фонда.

Статья 11.3 ЗК РФ регулирует вопросы образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 1 данной статьи, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Статья 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает требования к межевому плану, а именно, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из вышеприведенных норм следует, что при установлении границ земельного участка должны учитываться юридические границы смежных земельных участков и/или фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-73375/2015 от ДД.ММ.ГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ на администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области была возложена обязанность предоставить СНТ «Апраксин» в собственность безвозмездно земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. При этом в ходе рассмотрения дела арбитражным судом, по результатам проведения землеустроительной экспертизы, было установлено отсутствие наложения границ вышеуказанного земельного участка на земли лесного фонда (том 1 л.д. 163-166). Земельный участок, предоставленный СНТ «Апраксин», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, границы участка установлены.

Земельные участки истцов отображены на генеральном плане СНТ «Апраксин» и согласно межевому плану входят в границы вышеуказанного земельного участка, являющегося землями общего пользования (том 1 л.д. 90-92).

По делу судом была назначена землеустроительная экспертиза в обществе с ограниченной ответственностью «Северо-Западное бюро судебных экспертиз».

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Согласно заключению эксперта № ЗУ-09/2-783/23 ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» по иску ФИО7 и ФИО1 экспертом было установлено следующее.

Земельные участки истцов № и № расположены во внутренних контурах реестровых границ участка с кадастровым номером № являющийся землями общего пользования СНТ «Апраксин».

На фактические границы (подлежащие внесению в ЕГРН) земельных участков № площадью <данные изъяты> м.кв, и № площадью <данные изъяты> м.кв, накладываются: земли лесного фонда квартала 12 Мгинского участкового лесничества (южная часть) Кировского лесничества Ленинградской области, учтенные как земельный участок с кадастровым номером №; территориальная зон лесничеств (реестровый №.2), а именно две её обособленные части.

Причиной данных наложений является использование при внесении в ЕГРН сведений о границах участка с кадастровым номером № и сведений о границах зоны лесничеств (реестровый №.2) неактуальной информации о местоположении контуров лесопосадок, содержащихся в лесоустроительной документации (в частности Планшет 4), а также игнорирование градостроительной документации (в частности генерального плана Мгинского городского поселения).

Устранить указанные наложения возможно путем исключения из ЕГРН сведений о частях границ участка с кадастровым номером № и частях границах зоны лесничеств (реестровый №.2).

Имеется единственный вариант установления границ земельных участков истцов площадью <данные изъяты> м.кв, (участок №) и <данные изъяты> м.кв, (участок №). Данный вариант соответствует сведениям о местоположении границ, содержащихся в межевых планах ООО «ГеоЦентр Кадастра, изысканий и недвижимости Северо-Запада».

Координаты характерных точек, устанавливаемой границы земельного участка № (ЗУ31) по <адрес>

Точка н1 Х 416398.00, Y 2264786.61,

Точка н2 Х 416386.03, Y 2264802.00,

Точка н3 Х 416351.35, Y 2264779.62,

Точка н4 Х 416362.36, Y 2264765.10,

Точка н5 Х 416363.55, Y 2264763.56,

Точка н1 Х 416398.00, Y 2264786.61.

Координаты характерных точек устанавливаемой границы земельного участка № (ЗУ32) по <адрес>

<адрес>

Точка н7 Х 416427.37, Y 2264829.19,

Точка н8 Х 416394.25, Y 2264807.76,

Точка н9 Х 416406.98, Y 2264791.38,

Точка н6 Х 416437.66, Y 2264814.93.

В случае установления границ земельным участкам истцов по варианту, предлагаемому экспертом, требуется изменить реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № и границы зоны лесничеств (реестровый №.2).

Координаты характерных точек измененной части границ участка с кадастровым номером №

Точка 35 Х 416209.24, Y 2264659.02,

Точка н36 Х 416373.76, Y 2264750.80,

Точка н37 Х 416363.55, Y 2264763.56,

Точка н38 Х 416350.82, Y 2264780.24,

Точка 39 Х 416427.37, Y 2264829.19.

Координаты характерных точек частей границы зоны лесничеств (реестровый №.2), исключаемые из ЕГРН:

Координаты части № зоны с реестровым номером 47:00-15.2 (Кировское лесничество), подлежащие исключению из ЕГРН, с целью установления границ спорного участка № (ЗУ31)

Точка 1 Х 416386.03, Y 2264802.00,

Точка 2 Х 416316.48, Y 2264757.13,

Точка 3 Х 416337.84, Y 2264730.63,

Точка 4 Х 416410.10, Y 2264771.05,

Точка 1 Х 416386.03, Y 2264802.00.

Координаты части № зоны с реестровым номером 47:00-15.2 (Кировское лесничество), подлежащие исключению из ЕГРН, с целью установления границ спорного участка № (ЗУ32).

Точка 1 Х 416417.96, Y 2264777.25,

Точка 2 Х 416445.51, Y 2264804.03,

Точка 3 Х 416439.14, Y 2264812.89,

Точка 4 Х 416427.37, Y 2264829.19,

Точка 5 Х 416394.25, Y 2264807.76,

Точка 1 Х 416417.96, Y 2264777.25.

Суд доверяет данному заключению, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальное образование, содержит подробную исследовательскую часть, основанную на проведенных замерах и кадастровых делах. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, заключение содержит необходимые ссылки на нормативную документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что границы земельных участков истцов сложились более 15 лет назад, их участки всегда располагались на территории садоводческого товарищества и своего местоположения не меняли. То обстоятельство, что соответствующие изменения не были внесены в лесоустроительный планшет, не должно умалять право истцов на установление границ принадлежащих им земельных участков.

Кроме этого, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Кировского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ по делу № по иску ФИО6 были установлены границы земельному участку № по адресу <адрес>, являющемуся смежным по отношению к земельному участку №, принадлежащему ФИО2 При этом судом было установлено отсутствие факта наложения земельного участка на лесные земли. В качестве третьих лиц в указанном деле участвовали истцы.

В ходе судебного разбирательства ответчики по настоящему делу не предоставили относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о наложении земельных участков истцов на земли лесного фонда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (ИНН №), Департаменту лесного хозяйства по <адрес> (ИНН №) о признании межевания земельного участка недействительным, исключения сведений из ЕГРН, установлении границ земельных участков, внесении сведений об участках в ЕГРН удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 47:16:0000000:2, категория: земли лесного фонда, зона лесничества с реестровым номером 47:00-15.2, в части пересечения с границами земельного участка площадью 748 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих точках с координатами:

Точка 1 Х 416417.96, Y 2264777.25,

Точка 2 Х 416445.51, Y 2264804.03,

Точка 3 Х 416439.14, Y 2264812.89,

Точка 4 Х 416427.37, Y 2264829.19,

Точка 5 Х 416394.25, Y 2264807.76,

Точка 1 Х 416417.96, Y 2264777.25.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о данных координатах.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, категория: земли лесного фонда, зона лесничества с реестровым номером 47:00-15.2, в части пересечения с границами земельного участка площадью 818 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих точках с координатами:

Точка 1 Х 416386.03, Y 2264802.00,

Точка 2 Х 416316.48, Y 2264757.13,

Точка 3 Х 416337.84, Y 2264730.63,

Точка 4 Х 416410.10, Y 2264771.05,

Точка 1 Х 416386.03, Y 2264802.00.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о данных координатах.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория: земли лесного фонда, зона лесничества с реестровым номером 47:00-15.2, в следующих координатах:

н36 Х 416373.76, Y 2264750.80,

н37 Х 416363.55, Y 2264763.56,

н38 Х 416350.82, Y 2264780.24.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении границ земельного участка.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Точка н1 Х 416398.00, Y 2264786.61,

Точка н2 Х 416386.03, Y 2264802.00,

Точка н3 Х 416351.35, Y 2264779.62,

Точка н4 Х 416362.36, Y 2264765.10,

Точка н5 Х 416363.55, Y 2264763.56,

Точка н1 Х 416398.00, Y 2264786.61.

Решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости.

Точка н6 Х 416437.66, Y 2264814.93,

Точка н7 Х 416427.37, Y 2264829.19,

Точка н8 Х 416394.25, Y 2264807.76,

Точка н9 Х 416406.98, Y 2264791.38,

Точка н6 Х 416437.66, Y 2264814.93.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Пупыкина