УИД №
Дело № ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мончак Т.Н.,
при секретаре Бурдиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 об обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО8 (ИНН №, ОГРН №) об обязании учреждения в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать на <данные изъяты>-м этаже отдельное помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель прокуратуры ФИО5 заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ФИО1 в судебное заседание не явился, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
ФИО7 проведена проверка соблюдения ФИО8 федерального законодательства, в том числе законодательства об антитеррористической защищенности, вверенного объекта (территории), по результатам которой выявлен факт длительного отсутствия в занимаемом здании по адресу: <адрес> отдельного помещения для охраны с установкой в нем системы видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации.
Здание по адресу: <адрес> (кадастровый №) закреплено за Колледжем на праве оперативного управления, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах системности и комплексного использования мер противодействия терроризму, а также приоритета мер предупреждения терроризма. Аналогичные положения закреплены в пунктах 11,13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерация 05.10.2009г.
В силу ст.3 Федерального закона № 35-Ф3 антитеррористическая защищенность объекта (территории) представляет собой состояние защищенности здания, территории, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Пунктом <данные изъяты> Концепции установлено, что одной из задач предупреждения терроризма является определение прав, обязанностей и ответственности хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.
В соответствии с <данные изъяты> Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий) проводится категорирование функционирующих объектов (территорий), в ходе которого определяется перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий.
В Колледже имеется паспорт безопасности на объекты (территории), а также их акты обследования и категорирования согласно Требованиям, в соответствии с которыми объект (территория) Колледжа отнесен к третьей категории.
По адресу: <адрес> акт обследования и категорирования объекта (территории) составлен в ДД.ММ.ГГГГ, паспорт безопасности объекта (территории) согласован с уполномоченными органами и утвержден директором Колледжа ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подп. «в» и. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности осуществляется мероприятием по оборудованию на 1-м этаже отдельного помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Установлено, что до настоящего времени отдельное помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) на <данные изъяты> этаже Здания не оборудовано.
В ответ на запрос Прокуратуры Петербургского метрополитена от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении специалистов ФИО2 в целях участия в проведении проверки соблюдения ФИО8 требований законодательства при организации и оборудовании помещения для охраны в здании по адресу: <адрес> (далее - Объект), сотрудниками ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принято участие в указанной проверке, составлен Акт обследования нежилого фонда, в соответствии с которым Объект оборудован под учреждение среднего профессионального образования. В помещениях Объекта размещено имущество Учреждения, оборудованы учебные аудитории, мастерские, актовый и спортивные залы, вспомогательные помещения и служебные кабинеты.
Согласно данных ФИО4 (далее - ФИО4) Объект учтен с площадью <данные изъяты> кв.м. Сведения о направлении актуальных данных об Объекте для отражения в Реестре в ходе обследования Учреждением не представлены.
Часть Объекта общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже (пищеблок), используется ФИО9 на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № № для оказания услуг по организации питания обучающихся и сотрудников Учреждения.
Часть Объекта общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже, используется ФИО10 на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № под размещение медицинского кабинета.
В пом. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, отделена часть площадью <данные изъяты> кв.м при входе в Объект. Отделённая часть помещения используется для размещения охраны Объекта, размещено оборудование видеонаблюдения, СКУД и охранной сигнализации. Выявленные нарушения: не осуществлены действия, направленные на внесение в Реестр актуальных сведений об изменении характеристик Объекта.
Представителем Колледжа в ходе судебного разбирательства представлена информация о том, что работы по проектированию названного отдельного помещения и строительно-монтажные работы по его оборудованию в Здании будут выполнены Колледжем в 2025 году за счет собственных средств.
Длительное нарушение требований об антитеррористической защищенности объекта создает реальную угрозу безопасности граждан, опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, влечет повышенную общественную опасность и в случае совершении террористического акта может привести к увеличению количества пострадавших лиц, в том числе несовершеннолетних, степени тяжести вреда их здоровью, размера экономического (материального) ущерба, в том числе ущерба имуществу <адрес>.
С ответчика также в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей в связи с рассмотрением дела судом, от оплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО8 в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать на первом этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, отдельное помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ).
Взыскать с ФИО8 государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ