Решение по делу № 2-1507/2021 от 29.09.2022 - о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Дело № (2-1507/2021;)

42RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

При секретаре Протасевич Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

29 сентября 2022 г.

Дело по иску ООО «Инком-С» к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,

встречному иску ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инком-С» обратилось в суд с иском к ответчику о приведении жилого помещения по 12, в прежнее состояние согласно паспорту БТИ, устранении перепланировки.

Требования мотивированы тем, что ООО «Инком-С» обслуживает многоквартирный дом по . На основании жалоб жителей в ходе выявленных проверок было установлено, что ответчиком совершены действия по перепланировке помещения, работы выполнены без разрешительной документации.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований истец просит обязать ответчика привести систему отопления в квартире в первоначальное состояние: демонтировать систему водяного теплого пола полностью, включая часть, находящуюся под полом.

ФИО1 предъявила встречный иск о сохранении перепланировки квартиры по 12. Мотивирует тем, что перепланировка была проведена без нарушений строительных норм, санитарно-гигиенических правил, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержалзаявленные исковые требования.

Представитель ответчикаФилева А.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, поддержала встречные исковые требования.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску был привлечен Комитет ЖКХ Администрации

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецкав судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав стороны, эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим

имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Судом установлено, что между ООО «Инком-С» и собственниками помещений многоквартирного дома по заключен договор управления многоквартирным домом по от 01.05.2015г. на основании решения общего собрания собственников.

Истец ООО «Инком-С», тем самым, является обслуживающей организацией и исполнителем по предоставлению жилищных услуг в отношении МКД по .

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ООО «Инком-С» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Следовательно, ООО «Инком-С» как управляющая организация многоквартирным жилым домом по спорному адресу, чьи полномочия и их объем подтверждены надлежащими представленными в материалы дела документами, не оспоренными в установленном законом судебном порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 ГК РФ, в подконтрольномуказанной организации жилом доме, то есть наделено полномочиями на обращение в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры по , что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела усматривается, и ответчиком не оспаривается, что в указанной квартире была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем:демонтаж перегородок (демонтаж санузла, бытовых помещений) объединение помещений, устройство новых перегородок, в результате которых образовано бытовое помещение, новое помещение санузла, перенос коммуникаций (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) из помещения прежнего санузла во вновь устроенное помещение санузла, изменение местоположения раковины в помещении.

Из ответа МБУ «Дирекция ЖКХ» следует, что решение на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения по 12 МБУ «Дирекция ЖКХ» не выдавало.

В ответе ГЖИ Кузбасса от 16.12.2020г. указывает, что на момент осмотра в квартире по 12, ведутся строительные работы. Произведен монтаж перегородок спальни, сан.узла, ограждающей перегородки комнаты и коридора. По всей площади квартиры выполнены наливные полы. Несущие конструкции: колонны, металлические балки в проектном положении, без изменений. Собственником изменено месторасположение санузла. Работы выполнены без разрешительной документации. Представлен акт проверки технического состояния жилищного фонда от 15.12.2020г.

11.12.2020г. Комитетом ЖКХ Администрации г.Новокузнецка в адрес ФИО1 было направлено требование об устранении выявленных нарушений и приведении переустроенного помещения в прежнее состояние.

24.12.2020г. ГЖИ Кузбасса был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, согласно условиям пункта 4 той же статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в рассматриваемом случае возложено на ответчика.

С учетом этих положений закона для сохранения жилого помещения в перепланированном виде, ответчику необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной ею перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

С целью выяснения вопроса о наличии каких-либо нарушений в результате произведенной перепланировки по ходатайству ФИО1 по делу была проведена судебная экспертиза.

По заключению эксперта ООО «Независимая экспертиза и оценка» от 14.03.2022г. выполненные работы по перепланировке квартиры по 12 и порядок их проведения соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-техническим, противопожарным правилам и нормам. Произведенная перепланировка и переустройство не создает угрозу жизни и здоровью граждан как проживающих в данном жилом помещении, так и в других помещениях многоквартирного жилого дома. Изменение положения санузла не влияет на работы общедомовой системы канализации.

На основании проведенного натурного освидетельствования и анализа полученных данных установлено, что работы по демонтажу и монтажу новых (видоизмененных) внутренних перегородок не затрагивают несущие конструкции жилого дома, т.е. несущая способность несущих элементов каркаса объекта исследования и жилого дома в целом не нарушена.

Перенос помещения санузла №6 (нумерация помещения согласно плану ДО). Возможно, согласно Постановлению Правительства РФ от ь28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в связи с тем что на 1-ом этаже жилого дома под объектом исследования не расположены жилые помещения (ниже расположены нежилые помещения подвала).

В процессе выполненной перепланировки в объекте исследования, помещение кухни не увеличено за счет помещения санузла №6 (нумерация помещения согласно плану ДО), следовательно,помещение кухни не расположено под вышерасположенным помещением санузла.

Устройствоизолированного помещения санузла и устройство сантехнических приборов (ванна, туалет) во вновь устроенном изолированном помещении санузла, выполнено с устройством гидроизоляции помещения санузла, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ №1 от 07.02.2021г.

Перенос инженерных коммуникаций (холодное, горячее водоснабжение, система водоотведения) смонтированы с учетом требуемых норм и правил, необходимый уклон канализационных труб согласно СП 30.13330.2020 «СНИП 2.04.01-85*внутренний водопровод и канализация зданий» обеспечен.

По дополнительному заключению эксперта ООО «Независимая экспертиза и оценка» от 22.06.2022г. в объекте исследования –жилом помещении по , имеется система теплого пола. Система теплого пола водяная, с использованием в качестве теплоносителя горячей воды из общедомовой системы отопления.

По результатам экспертного осмотра установлено, что труба подачи теплоносителя от системы общедомового отопления к коллекторной группе водяного отопления теплого пола заглушена, система водяного теплого пола не функционирует.

Система водяного теплого пола смонтирована с учетом подключения к общедомовой системе отопления. Данная система водяного теплого пола не соответствует требованиям строительно-технических норм и правил. По результатам экспертного осмотра установлено, что труба подачи теплоносителя от системы общедомового отопления к коллекторной группе водяного теплого пола заглушена, система водяного теплого пола не функционирует.

В общем случае, при данной работающей системе теплого пола эксплуатация системы теплого пола оказывает влияние на общедомовую систему отопления.

В связи с тем, что труба подачи теплоносителя от системы общедомового отопления к коллекторной группе водяного теплого пола заглушена, система теплого водяного пола не функционирует, и не оказывает влияние на общедомовую систему отопления.

У суда нет оснований не доверять заключениям эксперта, поскольку заключение дано лицом, имеющим специальное образование и лицензию на проведение оценочной деятельности, с использованием соответствующей литературы и нормативных актов, составлено в соответствии с нормами, предъявляемым к документам подобного рода действующим законодательством. Не имеется сведений о какой – либо заинтересованности эксперта в исходе дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3, пояснил суду, что труба теплоносителя заглушена следующим способом: откручена гайка, поставлена заглушка. Можно в любой момент снова подключить теплый пол, открутить гайку и убрать заглушку, времени для специалиста займет не больше десяти минут. Система подключения теплого пола выполнена совершенно неправильно, нужно было сделать подключение по-другому, путем подключения к системе горячего водоснабжения через имеющиеся в санузле змеевики (полотенцесушители), тогда бы подключение не влияло на общедомовую систему отопления.

Принимая во внимание изложенные выводы экспертизы, суд считает доказанным, что установленнаяФИО1 система теплого пола оказывает отрицательное влияние на работу общедомовой системы многоквартирного дома, ухудшая теплоснабжение остальных помещений в доме, тем самым нарушаются права и законные интересы остальных собственников помещений многоквартирного дома.

Произведенное ответчиком отсоединение системы теплого пола от общедомовой системы отопления представляет собой временное отключение, позволяющее возобновить по воле собственника в любое время теплоподачу, и не свидетельствует об устранении нарушений переоборудования собственником помещения.

Кроме того, как видно из заключений судебной экспертизы, у экспертов отсутствовала возможность проверки соответствия качества элементов теплого пола и их монтажаустановленным требованиям, поскольку вскрытия пола не производилось. Истцом не представлено иных доказательств соблюдения обязательных технических норм и правил при устройстве скрытой части теплого пола в санузле.

В этой связи суд считает, что исковые требования ООО «Инком-С» о возложении на ответчика ФИО1 обязанности привести систему отопления в первоначальное состояние путем демонтажа системы водяного теплого пола санузла полностью, включая скрытую часть, подлежат удовлетворению.

В остальной части выполненных работ произведенныеФИО1 перепланировка и переустройство жилого помещения соответствует обязательным техническим требованиям, не создает угрозу безопасности жизни или здоровья, как самого истца, так и иных граждан, не нарушает права и законные интересы граждан, и поэтому квартира по ул. 12 может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, за исключением системы теплого пола.

В указанной части встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд считает, что в пользу истца ООО «УК Инком-С» с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей, подтвержденные платежными поручениями.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., №) в жилом помещении по адресу: привести систему отопления в первоначальное состояние – демонтировать систему водяного теплого пола санузла полностью, включая скрытую часть.

Установить срок для совершения указанных действий – 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение по в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж перегородок (демонтаж санузла, бытовых помещений - №, № и № – на плане – до перепланировки,) объединение помещений (№,№, № – на плане до перепланировки), устройство новых перегородок, в результате которых образовано бытовое помещение (№ – на плане – после перепланировки), новое помещение санузла (№ – на плане – после перепланировки), перенос коммуникаций (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) из помещения прежнего санузла (№ – на плане до перепланировки) во вновь устроенное помещение санузла (№ – на плане после перепланировки), изменение местоположения раковины в помещении № (согласно плана до перепланировки).

В части требований ФИО1, касающихся сохранения переоборудования помещения путем устройства водяного теплого пола во вновь образованном санузле (№- на плане после перепланировки) – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Инком-С» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.