РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело №2а-633/2023 по административному иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства незаконным и понуждении прекратить исполнительное производство

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с административным иском, указав, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 декабря 2015г., вступившим в силу 12 января 2016г. исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены, на них возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить светофор по адресу: <адрес> После вступления решения суда в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист, предъявленный к исполнению и постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 31 мая 2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 1 июля 2021г. <адрес> ликвидировано. При этом по указанному адресу иных социально значимых объектов не имеется, в связи с чем утрачена возможность исполнения судебного акта. В связи с этим они обратились к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о прекращении исполнительного производства. Однако постановлением от 12 декабря 2022г. в удовлетворении их обращения отказано. Поскольку с этим постановлением не согласны, то были вынуждены обратиться в суд и просят признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 12 декабря 2022г. об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от 31 мая 2016г.; в связи с невозможностью исполнения прекратить указанное исполнительное производство.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав сторону, осмотрев на месте перекресток по <адрес>, исследовав материалы дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 декабря 2015г., вступившим в законную силу, исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены, суд обязал администрацию МО «Город Астрахань» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить светофор Т-7 по адресу: <адрес>

На основании судебного акта взыскателем получен исполнительный лист, предъявленный к исполнению и постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области от 31 мая 2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно с пункту 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если: пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

Исходя из судебного акта от 15 декабря 2015г. необходимость в установлении по адресу: <адрес> светофора Т.7 была вызвана расположением в указанном месте детского образовательного учреждения <адрес>» и необходимостью обеспечения безопасности детей, посещающих это образовательное учреждение.

Между тем судом установлено, что постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 1 июля 2021г. №189 <адрес>» ликвидировано, срок завершения ликвидационных мероприятий установлен до 30 августа 2022г.

Таким образом, детское образовательное учреждение по адресу: <адрес> прекратило свое существование и в настоящее время детьми не посещается.

В ходе выездного судебного заседания по адресу: <адрес> установлено, что кроме здания ликвидированного образовательного учреждения вблизи перекрестка расположены: кладбище, котельная и промышленная площадка, иные социально значимые объекты, предполагающие посещение большого количества людей, в том числе детей, по этому адресу отсутствуют.

Таким образом, в настоящее время правовых оснований для установки по этому адресу светофора Т.7 не имеется.

При этом для закупки светофорного объекта Т.7, а также для проведения работ по его установке необходимо проведение конкурсных процедур, а также выделение денежных средств из муниципального бюджета, что в данном случае экономически не оправдано и эти денежные средств могут быть затрачены на установку светофора в ином месте, где в нем действительно имеется необходимость.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Учитывая приведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника администрацию МО «Город Астрахань» установить светофор Т.7 по адресу: <адрес> утрачена и исполнительное производство №-ИП от 31 мая 2016г. подлежит прекращению по этим основаниям.

При этом постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 12 декабря 2022г. об отказе в прекращении исполнительного производства является законным и обоснованным, поскольку прекращение исполнительного производства по указанным основаниям, в силу приведенной нормы права не входит в полномочия судебного пристава-исполнителя. При этом иные основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить в части.

Исполнительное производство №-ИП возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области от 31 мая 2016г., прекратить.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 2 марта 2023г.

Судья: