Решение
Именем Российской Федерации
с. Покровское 27 апреля 2023 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
при секретаре Бутове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неклиновского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находятся: исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Неклиновским районным судом, о взыскании со ФИО1 задолженности в размере 1 123 750,00 рублей в пользу взыскателя ФИО2; исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Неклиновского судебного района, о взыскании со ФИО1 задолженности в размере 28 328,65 рублей, в пользу взыскателя МИФНС России ... по ...
Общая сумма задолженности составляет 1 261 091,13 рублей, задолженность по исполнительскому сбору 89 262,37 рублей.
В связи с недостаточностью средств обязательства должником до настоящего времени не исполнено.
Вместе с тем, в собственности у должника находится земельный участок, площадью 1 000 кв.м, категории: земли населенных пунктов – для ведения личного хозяйства, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...
... судебным приставом –исполнителем составлен акт описи и ареста недвижимого имущества, зарегистрированного за должником.
Поскольку обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, истец просит суд обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца судебный пристав-исполнитель ФИО3 поддержала заявленные исковые требования и просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель третьего лица МИФНС России № 18 по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, ФИО4 в суд не явились, извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Выслушав мнение представителя истца, третьего лица, изучив в материалы дела, суд приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ст. 237 ГК РФ, исполнение обязательств перед кредитором возможно за счет обращения взыскания на имущество должника.
Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ). Причем в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания на земельный участок.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Таким образом, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Заявленные требования об обращении взыскания на имущество, по существу, являются разновидностью мер принудительного исполнения обязательств.
Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом согласно ст. 4 данного Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.
Таким образом, при рассмотрении заявленных взыскателями в рамках ст. ст. 237, 278 ГК РФ требований об обращении взыскания на имущество должника, одним из юридически значимых обстоятельств является установление соразмерности стоимости имущества, подлежащего взысканию, размеру имеющегося долга.
Указанные нормы прямо предусматривают судебный порядок обращения взыскания на земельный участок, что вместе с тем, не снимает с суда обязанности соблюдать установленные законом принципы осуществления исполнительного производства, одним из которых является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положений ст. 69 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Пунктами 3 - 6 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указав имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Исходя из п. 5 ст. 1, п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, невозможно.
Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по .. от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного листа ФС ... от ..., выданного Неклиновским районным судом, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 123 750,00 рублей, в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2
Также на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по .. находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Неклиновского судебного района, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 28 328,65 рублей, в отношении ФИО1, в пользу взыскателя МИФНС России ... по ...
В судебном заседании установлено, что должник ФИО1 не имеет денежных средств, достаточных для погашения задолженности, не является получателем пенсии и (или) иных выплат, на которые возможно обратить взыскание.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ..., ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1 000 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного хозяйства, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...
... судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении имущества (описи имущества) спорного земельного участка.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования об обращении взыскания на спорный земельный участок.
Кроме того, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на земельный участок как мера принудительного исполнения, является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку ответчик не предпринимает действия по погашению долга перед взыскателем.
При принятии решения суд учитывает, что решением Неклиновского районного суда Ростовской области от ... в счет наличии задолженности перед ФИО4 было обращено взыскание на спорный земельный участок. Определением Неклиновского районного суда от ... произведена замена взыскателя на ФИО2
В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании вышеназванного судебного акта прекращено ... по п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа.
С учетом положений п. 4 ст. 352 ГК РФ в случае непринятия имущества взыскателем в счет долга, право залога прекращается.
Вследствие чего обращение взыскания на такое недвижимое имущество производится в общем порядке, установленном гражданским законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Неклиновского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного хозяйства, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение суда изготовлено 05 мая 2023 года.