УИД 45RS0010-01-2023-000162-10

Дело №5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 31 марта 2023 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Юрин С.В., рассмотрев в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не имеющего гражданства, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ГКОН МО МВД России «Макушинский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ.

Определением начальника отделения полиции «Лебяжьевское» МВД России «Макушинский» ФИО3 от 30 марта 2023 г. указанное дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Лебяжьевский районный суд Курганской области, куда поступило 31 марта 2023 г.

В судебном заседании ФИО1 с административным протоколом согласился, пояснил, что 14 марта 2023 г. употребил наркотическое средство – марихуану посредством курения за приусадебным участком, расположенным за домом, где он проживает со своим отцом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Диспозицией ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 14 марта 2023 г. в 19 часов 30 минут, находясь за приусадебным участком <адрес>, употребил наркотическое средство марихуану, без назначения врача. 15 марта 2023 г. был задержан сотрудниками полиции по подозрению в хранении наркотических средств и направлен на медицинское освидетельствование, которым у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ.

В качестве доказательств к материалам дела представлены: указанный протокол об административном правонарушении №; акт медицинского освидетельствования от 24 марта 2023 г. №; объяснение ФИО1 об употреблении наркотического средства - марихуаны; рапорт старшего оперуполномоченного МО МВД России «Макушинский» ФИО4; протоколы о доставлении и об административном задержании от 30 марта 2023 г.; копия свидетельства о рождении ФИО1; сведения на физическое лицо.

Исследовав представленные материалы, содержание которых ФИО1 не оспаривал, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, 14 марта 2023 г. употребил наркотическое средство без назначения врача, находясь за приусадебным участком своего дома, которое не является общественным местом.

Поскольку потребление наркотических средств без назначения врача было осуществлено ФИО1 не в общественном месте, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное лицом без гражданства.

Указанное свидетельствует о неправильной квалификации совершенного правонарушения по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в абзаце 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "Некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ имеют разные родовые объекты, переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ на ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 44 названного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 8 января 1998 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 2 ст. 27.12.1 названного Кодекса направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч. 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Изложенное предполагает, что для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения необходимо наличие законных оснований, в качестве которых в зависимости от статуса освидетельствуемого могут выступать: протокол о направлении на медицинское освидетельствование; направление должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из акта медицинского освидетельствования, должностным лицом в отношении ФИО1 был составлен протокол на медицинское освидетельствование, который в материалах дела отсутствует, что лишает судью возможности проверить порядок направления на медицинское освидетельствование и соответствие акта медицинского освидетельствования требованиям закона.

Материалы дела не содержат и убедительной информации о наличии или отсутствии у ФИО1 гражданства и иностранного гражданства.

Учитывая, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья С.В. Юрин