К делу №2а – 2499/2025

УИД23RS0003-01-2023-002780-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № муниципального образования город-курорт Анапа им. Героя ФИО1 Л.И., администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно- эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей,

установил:

Территориальное отделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа обратилось в суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ № муниципального образования город-курорт Анапа им. Героя ФИО1 Л.И., администрации муниципального образования город-курорт Анапа о понуждении к выполнению обязательных требований санитарно- эпидемиологического законодательства и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей, просит, с учетом уточнения исковых требований, обязать административных ответчиков МБОУ СОШ № и Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в части требований при организации воспитания и обучения, а, именно: нарушения требований п.п.2.2.2., 2.11.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: провести на территории школы мероприятия, направленные на профилактику массовых неинфекционных заболеваний (травматизма): выполнить территорию спортивных площадок без дефектов, нарушений целостности; отремонтировать пешеходные дорожки, обеспечить покрытие без нарушений целостности плитки, дефектов целостности; спланировать территорию школы с учетом необходимости отвода поверхностных вод; ликвидировать и не допускать наличие на территории травмоопасных бетонных конструкций, кирпичей; обеспечить ровное покрытие асфальта на баскетбольной площадке; нарушения требований п.п.8.4.,8.4.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: организовать для обучающихся старшего звена (с 5 по 11 класс) питьевой режим; нарушения требований п.2.8.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.5.54 СанПиН. ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: обеспечить в соответствии нормативными требованиями уровни искусственной освещенности в спортивном зале не менее 200 Лк. (фактически составляют: 167+16Лк, 168+16Лк, 149+14Лк, 105+10Лк при норме - не менее 200Лк. согласно данным протокола измерений освещенности АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №А64ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административных ответчиков МБОУ СОШ № и Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа сообщить об исполнении настоящего решения в ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе-курорте Анапа в течение одного месяца со дня истечения вышеуказанных сроков его исполнения.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Анапа ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просила судебное заседание провести в ее отсутствии и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель МБОУ СОШ № им.Л.И. ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, уважительность неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации муниципального образования г-к Анапа, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 2 ч. 6 ст.28 Федерального закона РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 41 указанного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №-Ф3 предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 указанной статьи образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду также гарантируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии.

Согласно ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ под санитарно- эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (далее - санитарные правила) создает угрозу жизни или здоровью человека. Поэтому в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28).

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП ДД.ММ.ГГГГ- 20), направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п.1.1).

СП ДД.ММ.ГГГГ-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении указанной выше деятельности, за исключением проведения экскурсионных мероприятий и организованных походов (пункт 1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Пунктом 2.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия.

Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся.

Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ.

Пунктом 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что на территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний.

Пунктом 2.11.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, а также устанавливают особенности организации общественного питания детей.

Согласно пунктов 8.4., 8.4.2 питьевой режим должен быть организован посредством установки стационарных питьевых фонтанчиков, устройств для выдачи воды, выдачи упакованной питьевой воды или с использованием кипяченой питьевой воды. Чаша фонтанчика должна ежедневно обрабатываться с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ СОШ № им. Л.И. ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица, ИНН <***>, ОГРН <***>, с основным видом деятельности - образование основное общее, расположенное по адресу: <адрес>, №А, учредителем которого значится управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных на основании распоряжения №р-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТО Управления Роспотребнадзора плановых мероприятий в отношении МБОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес> №А, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей), а именно нарушения требований ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, п.п.2.4.2, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.5.1, 2.5.2, 2.6.5, 2.7.4, 2.8.1, 3.4.3, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п.2.5, 2.9, 2.13, 2.16, 2.4.4, 2.8.1, 3.1, 3.4, ДД.ММ.ГГГГ, 8.4, 8.4.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, таблиц 5.54, 6.18, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, о чем был составлен протокол № об административном правонарушении от 09.04.2021г.

В связи с выявленными по результатам проведения проверки нарушениями санитарного законодательства должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора в адрес МБОУ СОШ № внесено предписание №п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором образовательному учреждению предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных на основании решения №р-ВП-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТО Управления Роспотребнадзора внеплановых мероприятий в отношении МБОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес> №А, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей), а именно нарушения требований ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, п.п.2.4.2, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.5.1, 2.5.2, 2.6.5, 2.7.4, 2.8.1, 3.4.3, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п.2.5, 2.9, 2.13, 2.16, 2.4.4, 2.8.1, 3.1, 3.4, ДД.ММ.ГГГГ, 8.4, 8.4.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, таблиц 5.54, 6.18, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, о чем был составлен протокол № об административном правонарушении от 04.10.2021г.В связи с выявленными по результатам проведения проверки нарушениями санитарного законодательства должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора в адрес МБОУ СОШ № внесено предписание №п-14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором образовательному учреждению предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) МБОУ СОШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания Управления Роспотребнадзора.

Таким образом, обстоятельства вышеуказанных нарушений были предметом проверки мирового судьи и им дана соответствующая правовая оценка, то есть, в силу ч.1 ст. 13, ч.2 ст.61 ГПК РФ, являются обязательными для суда и не доказываются вновь.

По результатам проведения дополнительного обследования, в ходе которого было установлено, что МБОУ СОШ № устранена часть допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, за исключением следующих нарушений: на территории образовательного учреждения не проведены мероприятия, направленные на профилактику массовых неинфекционных заболеваний (травматизма); территория спортивных площадок с дефектами, нарушениями целостности поверхностей; пешеходные дорожки не отремонтированы, покрытие с нарушениями целостности плитки, дефектами целостности; не спланирована территория школы с учетом необходимости отвода поверхностных вод; не ликвидированы и допущены наличия на территории травмоопасных бетонных конструкций, кирпичей; не обеспечено ровное покрытие асфальта на баскетбольной площадке; не организован питьевой режим для обучающихся старшего звена (с 5 по 11 класс); не обеспечены в соответствии с нормативными требованиями уровни искусственной освещенности в спортивном зале не менее 200 Лк. (фактически составляют 167+16Лк, 168+1 149+14Лк, 105+10Лк при норме не менее 200 Лк. согласно данным протокола измерений освещенности АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №А646 от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства сторонами не опровергнуты.

Выявленные нарушения в МБОУ СОШ № им. Л.И. ФИО2 создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В связи с тем, что МБОУ СОШ № им. Л.И. ФИО2 не принято достаточных мер для создания благоприятных и безопасных условий для детей, обучающихся в образовательном учреждении, то требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г-к.Анапа в отношении ответчика МБОУ СОШ № им. Л.И. ФИО2 являются законными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем рассматривая заявленные требования в отношении ответчика Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, то суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Часть 5 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно статьям 10, 12 и 132 Конституции Российской Федерации решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Вмешательство в указанную деятельность исключается.

В соответствии со ст.52 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

При этом в силу п.2 ч.10 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Администрация муниципального образования (исполнительно распорядительный орган муниципального образования) в соответствии со ст.37 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.31 БК РФ принцип самостоятельности бюджетов означает право и обязанность органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.

В ст.33 БК РФ установлено, что принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на сумму выплат их бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

В силу ч.1 ст.215.1 БК РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

В соответствии со ст.169 БК РФ проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с настоящим Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Согласно ст.173 БК РФ прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год либо н очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) местной администрации.

Пунктом 1 ст.74 БК РФ предусмотрено, что в законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

Согласно ст.13 решения Совета муниципального образования г-к.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город-курорт Анапа» формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленными законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и в плановом периоде за счет средств местного бюджета.

В соответствии со ст.16 решения Совета № решения о местном бюджете составляется и утверждается сроком на три года – на очередной финансовый год и плановый период.

Увеличение объема расходных обязательств без соответствующих источников финансового обеспечения повлечет невыполнение денежных обязательств, рост просроченной кредиторской задолженности, а также нарушение бюджетного законодательства, в части несоблюдения предоставления дотаций и принципа сбалансированности бюджета.

На основании положений ст.158 БК РФ обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирование расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, и лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателем бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ органы государственной власти <адрес> при передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления обязаны предусматривать ежегодно в краевом бюджете субвенции раздельно по каждому из передаваемых органам местного самоуправления полномочий, производить определение государственных полномочий органами местного самоуправления по единой методике, производить передачу субвенций в местные бюджеты на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимита бюджетных обязательств.

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Следовательно понуждение администрации муниципального образования город-курорт Анапа к выделению финансирования для устранения выявленных нарушений МБОУ СОШ № им. Л.И. ФИО2 является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ23-195-К4.

При таких обстоятельствах заявленные требования о понуждении администрации муниципального образования город-курорт Анапа к выполнению требований санитарного законодательства не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г-к.Анапа - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального образования город-курорт Анапа им. Героя ФИО1 Л.И. (<данные изъяты>) в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.2.2., 2.8.1, 2.11.1.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.8.4.,8.4.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.5.54 СанПиН. ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а, именно: - провести на территории школы мероприятия, направленные на профилактику массовых неинфекционных заболеваний (травматизма): выполнить территорию спортивных площадок без дефектов, нарушений целостности. Отремонтировать пешеходные дорожки, обеспечить покрытие без нарушений целостности плитки, дефектов целостности. Спланировать территорию школы с учетом необходимости отвода поверхностных вод. Ликвидировать и не допускать наличие на территории травмоопасных бетонных конструкций, кирпичей. Обеспечить ровное покрытие асфальта на баскетбольной площадке; - организовать для обучающихся старшего звена (с 5 по 11 класс) питьевой режим; - обеспечить в соответствии нормативными требованиями уровни искусственной освещенности в спортивном зале не менее 200 Лк. (фактически составляют: 167+16Лк, 168+16Лк, 149-14Лк, 105+10Лк при норме - не менее 200 Лк. согласно данным протокола измерений освещенности АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском кpae» №А64ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального образования город-курорт Анапа им. Героя ФИО1 Л.И. в течение месяца со дня истечения срока, установленного решением суда, сообщить об исполнении данного решения.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года