Дело № 5-2/2026 (УИД 52RS0006-02-2025-007123-98)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород 15 января 2026 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в протоколе об административном правонарушении от 14.10.2025 ЮЛ52 №002812 указано, что 14.08.2025 в 09.00 часов сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области совместно с ОРЧ СБ и сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что ИП ФИО1 в торговом павильоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустил к работе путем фактического допуска к трудовой деятельности гражданина Республики Туркменистан ФИО4 на должность повара (заготовка продуктов, приготовление шаурмы и шашлыка) при этом в трехдневный срок, то есть до 16.08.2025 не уведомил в установленном законом порядке территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

ИП ФИО1 в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании исследованы следующие материалами дела:

- протокол об административном правонарушении от 14.10.2025 ЮЛ52 №002812;

- распоряжение ГУ МВД России по Нижегородской области от 23.09.2025 № 19/20849,

- акт проверки от 07.11.2025,

- протоколы и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.18.11, ч.1.1 ст.18.8, ч.1 ст.18.10, ч.2 ст.18.17, ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

- объяснения ФИО1, ФИО4

- копия паспорта, миграционной карты ФИО4;

- копия паспорта ФИО1, выписка из ЕГРИП, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности,

- договор аренды нежилого помещения и другие материалы дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что ИП ФИО1 нарушил порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Туркменистан ФИО4 – не предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Туркменистан ФИО4

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, его общественную значимость, обстоятельства рассматриваемого дела, сведения о материальном положении ИП ФИО1

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных действующим законодательством, в материалах дела не представлено.

В качестве доказательства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ИП ФИО1, совершение административного правонарушения впервые.

Совершенное правонарушение является общественно опасным, значимым, в связи с чем, не может быть признано малозначительным. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не имеется, равно как не имеется оснований для замены наказания на предупреждение на основании ст.4.1.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, обсуждая наказание за совершение вменяемого правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Учитывая финансовое положение индивидуального предпринимателя, учитывая, что ИП ФИО1 на момент совершения административного правонарушения являлся субъектом малого предпринимательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.15, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сормовский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.А. Нутрик

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ОП № 8 УМВД России по г.Н.Новгороду) Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области // УФК по Нижегородской области, к/счет: 401 028 107 45370000024 КБК: 18811601191019000140 ИНН: <***> БИК: 012202102 КПП: 525701001 Код ОКТМО: 22701000 номер счета получателя платежа 03100643000000013200 УИН 18890452250520028120

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 15.01.2026