РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -4828/2022 по исковому заявлению Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что 28.08.2014г. ФИО1 заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при Федеральном государственном автономном образовательным учреждении высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский университет) договор № М-7/14 о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в Университете и после его окончания сроком определенном законодательством РФ, вступившего в законную силу со дня его подписания. В соответствии с приказом ректора Университета от 16.07.2020г. № 1883/ОП-18.01 ФИО1 отчислен из числа курсантов 6 курса по собственному желанию и с 14.07.2020г. исключен из списков студентов. При этом за период обучения на военную и специальную подготовку фио затрачено сумма.
В этой связи военный прокурор, ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, регламентирующие основания и порядок взыскания денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных общеобразовательных учреждений профессионального образования за нежелание учиться, а также ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ, устанавливающие полномочия прокурора по обращению в суд в защиту интересов Российской Федерации, просит взыскать с фио в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский университет) денежные средства в указанном выше размере.
Представитель истца Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности и ордеру фио, который в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ФГКУ «Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменные пояснения, в соответствии с которыми иск просил удовлетворить, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 указанного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).
Положениями п. 1, 3 и 5 ст. 32 названного закона регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
Согласно абз. 1 п. 2 и п. 7 ст. 35 упомянутого закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
Граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования по собственному желанию, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций высшего образования по основаниям, в том числе за нежелание учиться (по собственному желанию), возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку в этих учреждениях.
Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 3.3 определения от 8 февраля 2011 года № 129-О-О, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).
Из подп. «а» п. 7 Методики следует, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за нежелание учиться, при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств во внимание принимается количество полных месяцев обучения.
Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за нежелание учиться, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, сумма прописью; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, сумма прописью в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом ректора Университета фио от 01.09.2014г. № 1916/СТ 18.01 ФИО1 с 01.09.2014г. зачислен на 1 курс в число студентов медико-профилактического факультета в Учебный военный центр при ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. фио Минздрава России для освоения программы военной подготовки, срок окончания обучения 31.08.2020г.
Как усматривается из п.2 раздела III, заключенного договора, с учетом дополнительного соглашения № 7 от 01.09.2019г., в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральный органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере сумма за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
Содержанием вышеуказанного договора № М-7/14 об обучении по программе военной подготовки от 28.08.2014г. установлено, что ФИО1 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.
Кроме того, согласно заявлению ответчика об отчислении последнего из военного лечебного центра, ФИО1 обязался вернуть денежные средства, потраченные на его военную подготовку, в полном объеме.
Из выписки из приказа ректора Университета от 16.07.2020г. № 1883/ОП усматривается, что ФИО1 отчислен из данного учебного заведения по собственному желанию, с 14.07.2020г. отчислен из военного учебного центра, расторгнут договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. фио Минздрава России и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения, с прекращением выплаты дополнительной стипендии с 01.08.2020г. и с обязательством возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в размере сумма
Эта же сумма денежных средств получена и в результате расчета, произведенного представителем военного прокурора на основании требований подп. «а» п. 7 Методики по соответствующей формуле.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора нашли свое подтверждение, в связи с чем с фио надлежит взыскать денежные средства в сумме сумма в счет затрат на его военную подготовку.
Оценивая доводы ответчика относительно того, что 07.09.2020г. ФИО1 заключил трудовой договор № 27 с ФГКУ «988 Центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора Министерства обороны РФ», является врачом – эпидемиологом указанного Центра,а в дальнейшем заключение трудового договора от 01.03.2022г. с ФГКУ «Главный центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны РФ, не освобождает фио от возмещения средств, затраченных на его обучение в военном учебном центре, поскольку как предусмотрено условиями договора Министерство обороны РФ организует военную подготовку гражданина по военно – учетной специальности медико - профилактическое дело в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после окончания высшего учебного учреждения поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами, вместе с тем, ФИО1 был отчислен из военного учетного центра по собственному желанию, контракт о провождении военной службы с Министерством обороны РФ не заключил.
Кроме того, согласно ответа на запрос ФГКУ «Главный центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны РФ замещается гражданским персоналом.
Ссылки ответчика относительно подписания договора, дополнительных соглашений от лица Министерства обороны РФ неуполномоченным лицом, не могут быть приняты во внимание, поскольку каких – либо требований о признании указанных договоров и соглашений недействительными не заявлялось, а кроме того, не оспаривалось в период прохождения обучения ФИО1, по указанному логовору производилось исполнение.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, несет все процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности по уплате судебных расходов.
Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В свою очередь ч. 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку иск удовлетворен в полном объеме, а сведений об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, то государственная пошлина подлежит взысканию с фио в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени фио Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) средства, затраченные на военную подготовку в размере сумма
Взыскать с ФИО1(паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова