РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3888/2023 по иску * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
* обратилась в суд с иском к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что * осуществляет трудовую деятельность в период с 03.12.2012 по 31.08.2015 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.09.2015 по 31.07.2016 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.08.2015 по 31.03.2022 в должности санитарки отделения лучевой диагностики поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, что в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 10 лет на работе с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.
Истец * в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика * в судебном заседании иск не признал, считая решение пенсионного органа законным и обоснованным.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случаях, предусмотренных ст. 30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 указанного закона).
Установлено, что 26 апреля 2022 года истец * ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, предоставив к рассмотрению необходимые документы.
Решением пенсионного органа истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа.
Из вышеуказанного решения усматривается, что за спорный период не производилось начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов. Работодателем данный период в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен обычной работой.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Как следует из трудовой книжки истца, * осуществляла трудовую деятельность с 03.12.2012 по 31.08.2015 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.09.2015 по 31.07.2016 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.08.2015 по 31.03.2022 в должности санитарки отделения лучевой диагностики поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации.
Из справки работодателя, предоставленной истцом следует, что организация меняла наименование.
Согласно действующему Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно данному Списку пользуются предусмотренные в разделе ХХIV "Учреждения здравоохранения", младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах), код позиции 22600000-14467.
Санитарки рентгеновских и радиологических отделений (кабинетов) в вышеуказанный Список не были включены.
Учитывая, что должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра", Министерство труда и занятости населения Российской Федерации разъяснило еще 27 мая 1992 год в письме N 1062-РБ, действие которого было пролонгировано письмами Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 июня 2003 N 5031-ЮЛ, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07 августа 2003 года N 2510/8928-03-32, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по Списку 2, раздел XXIV) могут пользоваться санитарки рентген-кабинетов, при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.
Как следует из справки Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации истец с 03 декабря 2012 года * работала в течении всего дня, находилась в сфере ионизирующего излучения, ей выплачивалась надбавка за вредность, работала на полную ставку.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы * с 03.12.2012 по 31.08.2015 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.09.2015 по 31.07.2016 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.08.2015 по 31.03.2022 в должности санитарки отделения лучевой диагностики поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Также суд считает подлежащим удовлетворению требования об обязании ответчика назначить * пенсию с даты возникновения права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области принятое в отношении * незаконным в части.
Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения * пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 03.12.2012 по 31.08.2015 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.09.2015 по 31.07.2016 в должности санитарки отделения рентгенологии поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации, с 01.08.2015 по 31.03.2022 в должности санитарки отделения лучевой диагностики поликлиники Многопрофильного медицинского центра Центрального банка Российской Федерации ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы) и назначить * досрочную страховую пенсию по п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2023 года.
Судья В.Л. Вингерт