К делу № 2а-2196/2023
23RS0041-01-2022-017673-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным решения об отказе в переоформлении разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
В обоснование заявленных требований указано, что Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю ОЛРР (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам) ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серия <данные изъяты> № на оружие <данные изъяты>. и действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется охотничий билет серия 23 № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление через сайт Госуслуги № о переоформлении разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серия <данные изъяты> №, причина переоформления - изменение адреса места жительства. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление об отказе в переоформлении разрешения № по заявлению №, а именно по причине предоставления недостоверных сведений об адресе регистрации и переоформляемом документе. К данному заявлению прилагались копии паспорта, свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю о принятии истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом №247 от 19.07.2011 «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также в данном уведомлении отсутствуют пояснения, в чем заключается недостоверность предоставленных сведений. С данным решением административный истец не согласен и просит признать незаконным отказ в переоформлении разрешения на оружие.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Отделом лицензионно-разрешительной (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому и Каневскому районам) работы ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 было выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серия <данные изъяты> № на оружие <данные изъяты>. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление через сайт Госуслуги № о переоформлении разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серия <данные изъяты> №, в связи с изменением адреса места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил уведомление об отказе в переоформлении разрешения № по заявлению №, а именно по причине предоставления недостоверных сведений об адресе регистрации и переоформляемом документе.
Согласно с пункту 15 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на сотрудников Федеральной службы войск национальной суд г. Краснодара гвардии возложены полномочия выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»; подпунктом 23 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 Росгвардией, в пределах предоставленных полномочий, издан приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.06.2018 №221 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему» (далее - Регламент).
Как следует из сведений, предоставленных представителем административного ответчика, заявление административного истца было принято ведомством к исполнению, зарегистрировано в книге регистрации заявлений граждан и выдачи лицензий и разрешений (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), поручено к исполнению инспектору ОЛРР (по г. Краснодару и Динскому району) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю младшему лейтенанту полиции ФИО4
В соответствии с Регламентом проведена проверка сведений указанных в заявлении со сведениями указанными в «СЦУО Росгвардии», в ходе которой установлено, что разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия серии <данные изъяты> № выданное ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР (по Ленинградскому, Староминскому, Кущевскому, Каневскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю аннулировано по основаниям пункта 3 статьи 26, пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
Кроме того, статьей 26 Закона установлено в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
Таким разом, учитывая вышеизложенное, переоформление аннулированного разрешения не осуществляется.
При этом, как следует из пояснений административного истца, старший инспектор ОЛРР (по г. Краснодару и Динскому району) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю капитан полиции ФИО5 сообщил ему, что его разрешение аннулировано и предложил добровольно сдать оружие на хранение, так как ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу, где не проживает. То есть на момент подачи заявления административный истец знал о том, что его разрешение аннулировано и ему необходимо обратиться с заявлением не о его переоформлении, а за его получением после устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
Следовательно, административный ответчик правомерно отказал административному истцу в удовлетворении заявления о переоформлении разрешения на хранение оружия.
Однако, рассматривая доводы представителя административного ответчика о том, что у административного истца отсутствует регистрационный учет по месту жительства, судом принимается во внимание, что ФИО1 были предоставлены: выписка из протокола №258 заседания центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.02.2020; Договор найма служебного жилого помещения №, Свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждает тот факт, что указанный ФИО1 адрес является его постоянным местом жительства. При этом, как следует из ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» хранение оружия разрешено по месту жительства заявителя, а не по месту его регистрации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требования ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: