Дело №а-2338/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о признании безнадежными задолженности по налогам и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящими требованиями, указав, что по информации, размещенной ИФНС на портале Госууслуг за ним числятся следующие задолженности.

За 2018 год. Фиксированные страховые пенсионные взносы на выплату страховой пенсии зав периоды с 2017 по 2022г. в сумме 26454,81 рублей. Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 2023г. в сумме 1656 рублей. Требование по данным задолженностям ему не выставлялось, меры к взысканию не принимались, сроки обращения для взыскания в суд истекли.

За 2019год. Фиксированные страховые пенсионные взносы на выплату страховой пенсии зав периоды с 2017 по 2022г. в сумме 7501,42 рублей. Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 2023г. в сумме 1947,95 рублей. Требование по данным задолженностям не выставлялось, меры к взысканию не принимались, сроки обращения для взыскания в суд истекли.

За 2021 год. Фиксированные страховые пенсионные взносы на выплату страховой пенсии зав периоды с 2017 по 2022г. в сумме 785,03 рублей. Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 2023г. в сумме 8426 рублей. Пошлина по акту суда общей юрисдикции в сумме 423,79 рублей. По решению Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону по делу №А- №, вступившему в законную силу 17.10.2022г. с ФИО1 в пользу ФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону взысканы страховые взносы в Пенсионный фонд за 2020 по 14.01.2021г., страховые взносы в ОМС всего на сумму 10594,80 рублей, которые были уплачены и производство по исполнительному производству окончено.

Несмотря на окончание исполнительного производства 14.08.2024г. в связи с полным погашением долга, ИФНС по Ленинскому району 01.11.2024г. вновь направила электронную копию исполнительного листа в Ленинское отделение ССП г.Ростова-на-Дону, что существенно нарушило его права и свидетельствует об отсутствии какого-либо учета по задолженностям и их погашении. Прокуратурой по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону проведена проверка и установлен факт нарушения закона, по результатам которой в ИФНС внесено представление.

Требование по данным задолженностям не выставлялось, меры к взысканию не принимались, сроки обращения для взыскания в суд истекли.

В тоже время, решением Ленинского районного суда г.Ростова-на- Дону по делу №А-1880\2021, вступившего в законную силу 09.07.2021г. в пользу ИФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону с него взысканы недоимки по страховым взносам на сумму 36381. 44 рублей, которые были полностью уплачены, о чем свидетельствует копия постановления об окончании исполнительного производства.

За 2022 год. НДФЛ ИП и лиц, занятых частной практикой в сумме 2287,21 рублей. Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 2023г. в сумме 8766 рублей. НДФЛ за 2022 год им полностью уплачен согласно поданной декларации, о чем свидетельствует копия декларации и квитанция об уплате НДФЛ. Требование по данным задолженностям не выставлялось, меры к взысканию не принимались, сроки обращения для взыскания в суд истекли.

За 2023год, НДФЛ за 2023г. в сумме 28133 рублей, страховые взносы на ОМС в сумме 9118.98 рублей. НДФЛ за 2023г. уплачен в полном объеме, о чем свидетельствует копия декларации и квитанция об оплате НДФЛ. Требование по данным задолженностям не выставлялось, меры к взысканию не принимались, сроки обращения для взыскания в суд истекли.

А также пени за весь период в сумме 42708,37 рублей.

На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям просит признать безнадежными задолженности по налогам и страховым взносам и списать за 2018 год 28110, 81 рублей, за 2019 год 9449,37 рублей, за 2021 год, 9634,82 рублей, за 2022 год 11053,21, за 2023 год 37251,98 рублей и пени за весь период в сумме 35547,31 рублей.

Явившийся в судебное заседание административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО4 требования не признала, просила отказать в удовлетворении, указав, что административным истцом суммы задолженности указаны некорректно, так как за ответчиком числилась задолженность в размере, указанном истцом - 28110, 81 рублей имела место за 2019 год, 9449,37 рублей – за 2020 год, 9211,03 рублей – за 2022 год, 9 118,98 руб. – за 2023 год. в отношении всех указанных задолженностей вынесены судебные акты.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации также предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, действовавшей на момент спорных правоотношений, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 в различные периоды времени состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону как в качестве адвоката, так и предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

Как следует из сообщения УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекцией за период с 2018 по 2022 гг. приняты решения о списании задолженности на общую сумму 132 430,23 руб., в том числе:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 372,12 руб. (в соответствии с пп.4.1 ст.59 Кодекса),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 680,39 руб. (в соответствии с пп.4.1 ст.59 Кодекса),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3474,12 руб. (в соответствии с пп.4.1 ст. 59 Кодекса),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 352,15 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ (п.1 ст.12)),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2292,51 руб. (в соответствии с пп.4.1 ст. 59 Кодекса),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1511,20 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 436-ФЗ (п.2 ст.12)),

- N° 545 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1543,84 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ (п.1 ст.12)),

- N° 6454 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9685,11 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ No 436-ФЗ (ст.6)),

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14158,87 руб. (в соответствии с пп.4.1 <адрес>),

- N° 5362 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22256,21 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 436-ФЗ (ст.6)),

- N° 3981 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 49072,45 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N° 436-ФЗ (ст.6)),

- N° 2853 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18325,86 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ (ст.6)),

28.12.2017 N° 1317 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8705,40 руб. (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №o 436-ФЗ (п.2 ст.12)).

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1889/2021 с ФИО1 взыскана задолженность за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог, 6878, 63 рубля, пеня 27,23 рубля, за 2019 год задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, налог 29331, 18 рублей, пеня 116, 11 рублей, всего 36353, 15 рублей. А также взыскана сумма государственной пошлины в размере 1290, 59 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-2265/2022 с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1 947,95 рублей, пени в размере 3,86 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 7501,40 рублей, пени в размере 14,88 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 214.04 рублей, пени по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год в размере 912,67 рублей. Налогоплательщик не согласился с вынесенным решением и подал апелляционную жалобу. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения. Так же оставлена без удовлетворения поданная им ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1633/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период расчёта пени с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02,2020 в размере 393,65 руб. (сумма взносов на ОМС в размере 6884,00 руб. по сроку уплаты за 2019 год); задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период расчета пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1678,57 руб. (сумма взносов на ОПС в размере 29354,00 руб. по сроку уплаты за 2019 год); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,46 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 219,64 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-694/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС за 2023 год в размере 8118,98 руб., пеня по страховым взносам на ОМС за 2023 год в размере 116,71 руб., пеня по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 106,68 руб., пеню по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 410,82 руб., а всего взыскано 9753,19 руб.

По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислен аванс в сумме 5947 руб., на неоплаченный остаток в размере 1 924,21 рублей за 3 <адрес> год ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону предъявлено административное исковое заявление. являющееся предметом рассмотрения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону (дело №а-2199/2025) на дату рассмотрения настоящего дела.

Так же. начислен налог по расчету по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 401,00 руб. за 2023 год (судебный приказ №а-2.2-4966/2024 не отменен).

Кроме того, начислен аванс по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 601,00 руб. за 3 <адрес> год (срок взыскания авансовых платежей за 2024 год после ДД.ММ.ГГГГ); начислен аванс по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 422,00 руб. за 2 <адрес> год (срок взыскания авансовых платежей за 2024 год после ДД.ММ.ГГГГ); начислен аванс по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 709,00 руб. за 1 <адрес> год (срок взыскания авансовых платежей за 2024 год после ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в отношении всех указанных административным истцом задолженностей, которые он просит признать безнадежными ко взысканию, имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми данные задолженности признаны подлежащими взысканию с ФИО1

Наличие вступивших в законную силу вышеуказанных судебных актов не позволяет прийти к выводу о том, что возможность принудительного взыскания сумм задолженности утрачена в связи с чем оснований для удовлетворения административным исковых требований не имеется.

При этом, суд считает необходимым обратить внимание административного ответчика на то, что при наличии спора относительно правильности распределения поступающих от него платежей, он не лишен права оспаривания решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц в соответствии со ст. 218 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх