Дело № 5-116/2025

УИД: 23RS0037-01-2025-001470-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 21 апреля 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края Ситникова Л.В.,

с участием: старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: 353460, <адрес>, пер. Сосновый, <адрес>, адрес проживания, 353460, <адрес>, по ч. 1 ст. 16.24 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 03.03.2025 по делу об АП № 10317000-000128/2025 и другие материалы дела в отношении ФИО6, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.

03.02.2025 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО4 в отношении гр. Российской Федерации ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-000128/2025 по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт использования временно ввезённого транспортного средства международной перевозки автомобиля «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер (№, на территории таможенного союза в нарушении установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО4 по результатам проведенного административного расследования, в отношении гр. Российской Федерации ФИО6, в соответствии со ст. 28.2 КоАП России составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО4, доводы изложенные в деле об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, просил привлечь ФИО6 к административной ответственности.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом – судебной повесткой, вернувшейся в суд 10.04.2025 по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35390082729453, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с. ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вручении ему копии определения о назначении к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

22.08.2020 таможенным постом Международный автомобильный пункт пропуска Адлер Краснодарской таможни под таможенную процедуру временного ввоза по таможенной декларации на транспортное средство (ТСМП) № 10318020/220820/В0238658 гр. РФ ФИО6 (паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 230-016) являющегося работником ИП ФИО1 (<адрес>), помещено транспортное средство: тип № - легковой; марка, модель «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №, со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

18.11.2024 инспектором дорожно-патрульной службы отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства Внутренних дел России по г. Новороссийску, находясь на маршруте патрулирования в 13:33, по адресу <адрес> 42 остановлено транспортное средство «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №.

При проверке документов, сведений, а также обстоятельств связанных с движением указанного транспортного средства по территории таможенного союза, должностным лицом дорожно-патрульной службы установлено, что водитель транспортного средства «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №, гр. РФ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял управление указанным транспортным средством не имея при себе документов предусмотренных действующим таможенным законодательством.

Также установлено, что на момент остановки указанного транспортного средства в машине на заднем сидении находились два пассажира (несовершеннолетние дети), на переднем сидении (рядом с водительским) в качестве пассажира также находилась супруга водителя.

В ходе проверки документов представленных гр. РФ ФИО6, установлено, что ИП ФИО1 (<адрес>), выписан путевой лист № на имя ФИО6 сроком действия с 22.08.2020 по 19.09.2020 по маршруту движения г. Сухум (Р. Абхазия) – г. Краснодар (РФ), для перевозки пассажира.

Также представлено командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ИП ФИО1 (<адрес>) на имя работника – ФИО6 согласно которому указанный работник командируется в г. Краснодар в период с 22.08.2020 по 19.09.2020.

В соответствии с представленным договором международной перевозки пассажира № 363 от 13.08.2020 в качестве пассажира указан ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>).

По окончании проведения проверочных мероприятий, сотрудником дорожно-патрульной службы, ФИО7 был отстранен от управления транспортным средством о чем составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль был изъят по протоколу о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № и передано на ответственное хранение на специализированную стоянку ООО «ТЕХ Авто», по адресу: <адрес>.

На основании изложенного ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – сотрудником дорожно-патрульной службы по г. Новороссийску, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810223177776784824, согласно которому гр. РФ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.3 КоАП России, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер № задержан и помещен на специальную стоянку, расположенную по адресу г. Новороссийск. Анапское шоссе (троллейбусное депо).

УМВД России по г. Новороссийску в Новороссийскую таможню представлены документы и сведения с целью рассмотрения вопроса о наличии в действиях гр. РФ ФИО6 состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, в связи с чем Новороссийской таможней зарегистрирован материал проверки № 10317000-000002И/2025.

Согласно ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.

Согласно подпункта 51 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) транспортными средствами международной перевозки являются транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально - технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с частью 1 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Часть 2 статьи 275 ТК ЕАЭС предусматривает требование нахождения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на территорию ЕАЭС, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки.

Таким образом, был установлен факт использования временно ввезенного транспортного средства международной перевозки «Nissan Skyline»: регистрационный знак Е283ННАВН, идентификационный номер (VIN) V36-206933 во внутренней перевозке по таможенной территории Таможенного союза.

В действиях ФИО6 содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.24 КоАП России.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является транспортное средство: «Nissan Skyline»: регистрационный знак Е283ННАВН, идентификационный номер (VIN) V36-206933.

Указанный факт свидетельствует о том, что работник ИП ФИО5 (<адрес>) – водитель ФИО6, в нарушение части 4 статьи 275 ТК ЕАЭС использовал временно ввезенное транспортное средство международной перевозки «Nissan Skyline»: регистрационный знак Е283ННАВН, идентификационный номер (VIN) V36-206933 во внутренней перевозке по таможенной территории Таможенного союза, что указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.24 КоАП России.

Факт совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- таможенной декларацией на транспортное средство (ТСМП) № 10318020/220820/В0238658, согласно которой ФИО6, помещено транспортное средство: «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №, под таможенную процедуру временного ввоза со сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- путевым листом № выписанным ИП ФИО1 (<адрес>) на имя ФИО2 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту движения <адрес> (Р. Абхазия) – <адрес> (РФ), для перевозки пассажира;

- командировочным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ИП ФИО1 (<адрес>) на имя работника – ФИО6, согласно которому указанный работник командируется в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- договором международной перевозки пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в качестве пассажира указан ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>);

- рапортом инспектора дорожно-патрульной службы отдельной роды дорожно-патрульной службы УМВД по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что на момент остановки транспортного средства «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №, в автомобиле также находились три пассажира;

- постановлением по делу об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – сотрудником дорожно-патрульной службы по г. Новороссийску, установлен факт управления транспортным средством «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер № не имея при себе действующих документов предусмотренных законодательством таможенного союза, чем нарушил положения п. 2.2 ПДД;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что на территории МУП «МПТН» по адресу: <...> на хранении находится транспортное средство являющееся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №: автомобиль «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер № изъят с территории МУП «МПТН» и помещен на ответственное хранение на территории Анапского таможенного поста Новороссийской таможни;

- актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер № помещен на ответственное хранение на территории Анапского таможенного поста Новороссийской таможни, по адресу: <адрес>, аэропорт-7;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что гр. РФ ФИО6 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.24 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, является нарушение порядка использования временно ввезенных транспортных средств международной перевозки.

Субъектом данного правонарушения является лицо, которое осуществляет перевозку товаров, ответственное за использование транспортного средства ФИО6 – лицо, указанное в графе 4 ТДТС.

Субъективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ характеризуется в форме неосторожности.

Вступая в таможенные правоотношения, гр. РФ ФИО6 знал о существовании установленных обязанностей, и необходимости обеспечения их выполнения, т.е. соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Следовательно, гр. РФ ФИО6 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по соблюдению установленных требований при временном ввозе транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза, что им сделано не было.

Таким образом, гр. Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированный по адресу: 353460, <адрес>, пер. Сосновый, <адрес>, адрес проживания, 353460, <адрес>, тел: №, адрес электронной почты: potylchakkv@mail.ru, в нарушение части 4 статьи 275 ТК ЕАЭС, использовал временно ввезённое транспортное средство международной перевозки автомобиль «Nissan Skyline»: регистрационный знак №, идентификационный номер №, во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза, чем совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.24 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения», гр. Российской Федерации ФИО6 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 16.24 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность, - и находит справедливым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи, считая, что такое наказание позволит обеспечить достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в административного штрафа в размере 1 500 рублей.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Ситникова Л.В.