Дело № 2а-1866/2025
39RS0004-01-2025-001383-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.
При помощнике ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Калининграда, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указывая, что в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «В, С».
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» с диагнозом «<данные изъяты>», что согласно утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в соответствии является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании прокурор поддержала административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Калининградской области, ГБУЗ Калининградской области «Наркологический диспансер Калининградской области» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения").
Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, под обеспечением безопасности дорожного движения – в том числе деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, которая осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 2, абзац 9 статьи 5 ФЗ N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения").
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Судом установлено, что органами ГИБДД ФИО1 выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок продлен на три года Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8)
Аннулирование данного удостоверения не производилось, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением (л.д. л.д. 7).
Согласно сообщению ГБУЗ Калининградской области «Наркологический диспансер Калининградской области», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ КО «Наркологический диспансер <адрес>» с диагнозом «F10.2 – синдром зависимости от алкоголя» (л.д. 10-11).
Как следует из медицинской карты амбулаторного наркологического больного, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился впервые в ГБУЗ КО «Наркологический диспансер <адрес>» в сопровождении матери, в алкогольном опьянении. В анамнезе указано, что злоупотребляет алкоголем более года, пьянство носит запойный характер, запои длительностью 2 недели, со светлыми промежутками до 2-3 дней. Выставлен диагноз <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно самостоятельно обратился ГБУЗ <адрес> «Наркологический диспансер <адрес>». Из анамнеза: запойное состояние около 7 дней. Обратился в наркологический диспансер на фоне нарастающей абстиненции. Выставлен диагноз <данные изъяты> с направлением на госпитализацию.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ – за прошедший период алкоголь употребляет практически ежедневно. <данные изъяты>
Для контрольных посещений ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о регулярном употреблении алкоголя. Установлен диагноз «F10.2 Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (л.д. 31, оборот).
Из выписного эпикриза стационарного больного следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отделении неотложной наркологической помощи ГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» с клиническим диагнозом «<данные изъяты> обратился в связи с <данные изъяты>, был выписан с рекомендацией – наблюдения у нарколога (л.д. 32-33).
Как усматривается из карты амбулаторного наркологического больного, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на контрольные приемы не обращался.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, которым относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В указанный перечень включены в п. 7 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ 10: F10 - F16, F18, F19». Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
Установленный ФИО1 диагноз, как следует из Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10): «<данные изъяты> входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно сообщению ГБУЗ Калининградской области «Наркологический диспансер Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з ФИО1 стоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>, что является препятствием к управлению транспортными средствами.
В настоящее время имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, поскольку имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами с учетом установленного у административного ответчика состояния здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного соответствующими медицинскими документами. При этом управление ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью иных граждан.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком ФИО1 при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик ФИО1. обязан возвратить в органы ГИБДД УМВД по Калининградской области выданное ему водительское удостоверение.
В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО3 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С», предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для УГИБДД УМВД России по Калининградской области изъять водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Калининграда, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025
Судья подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Помощник ФИО2
Решение не вступило в законную силу 08.07.2025 г.
Судья Вартач-Вартецкая И.З.