Дело № 2-738/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Бормотовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Алушты Республики Крым, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление территориального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Глава Администрации г. Алушта ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 90:15:010105:9752, площадью 501,4 кв.м., степень готовности 19%, проектируемое назначение – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> СССР.
Заявление мотивировано тем, что на территории муниципального образования городской округ Алушта по адресу: <...> СССР, на земельном участке муниципальной собственности с кадастровым номером 90:15:010105:9718, находится объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – многоквартирный дом, площадью 501,4 кв.м., степень готовности 19%.
Собственник указанного объекта не установлен. Городской межведомственной комиссией по выявлению, обследованию, инвентаризации бесхозного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым протоколом от 19.11.2021 г. №3/2021 принято решение о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение – многоквартирный дом, расположенного по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852.
В 2023 г. Администрация г. Алушты Республики Крым предпринимала меры для установления собственника, балансодержателя объекта незавершенного строительства. В отношении указанного объекта не значится сведений в ГУП РК «Крым БТИ», Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, Межрегиональном управлении Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г.Севастополе, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
17.08.2023 г. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым принял на учет бесхозный объект недвижимого имущества. В официальном печатном средстве массовой информации – газете «Алуштинский вестник» №49 (1585) от 16.12.2021 г. и №35 (1724) от 05.09.2024 г. Администрацией г. Алушты опубликовано сообщение о выявлении бесхозяйного объекта недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852. Также сообщение аналогичного характера публиковалось в газете «Алуштинский вестник» №35 от 05.09.2024 г.
Правопритязаний иных лиц на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – многоквартирный дом, площадью 501,4 кв.м., степень готовности 19%, расположенный по адресу: <...> СССР не имеется. Поскольку истек год со дня постановки указанного объекта, как бесхозного, исходя из положений ст.ст.12,218,225 ГК РФ заявитель обратился за судебной защитой.
В судебное заседание представители заявителя, заинтересованных лиц не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Ст.130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из ч.2 ст.293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Согласно акту осмотра, обследования объекта земельных отношений Управления муниципального контроля Администрации г. Алушты Республики Крым от 11.11.2021 г. №02.04-37/507 проведен осмотр, обследование объекта земельных отношений, расположенного по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852. На указанном земельном участке расположены два одноэтажных объекта незавершенного капитального строительства, а также железобетонные элементы. Объекты размещены на земельном участке муниципальной формы собственности на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для размещения данных конструкций отсутствуют и Администрацией г. Алушты не выдавались (л.д. 4-7).
Акт №5 проведения обследования бесхозяйного недвижимого имущества Городской межведомственной комиссией по выявлению, обследованию, инвентаризации бесхозного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от 18.11.2021 г. свидетельствует о проведении обследования наличия и технического состояния объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852. При визуальном осмотре объекта выявлено, что на земельном участке расположены два одноэтажных объекта незавершенного капитального строительства, а также железобетонные элементы, предположительно плиты перекрытия или стеновые панели. На момент проведения осмотра признаки использования земельного участка не выявлены, признаки ведения хозяйственной деятельности на объекте незавершённого строительства не зафиксированы. (л.д. 10).
Из протокола заседания №3/2021 Городской межведомственной комиссией по выявлению, обследованию, инвентаризации бесхозного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от 19.11.2021 г. следует, что при рассмотрении служебной записки управления муниципального контроля Администрации г. Алушты Республики Крым по вопросу выявления объектов незавершенного строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ Алушта, предположительно не имеющих публичного собственника, принято решение о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества в соответствии с Актом №5 обследования бесхозного недвижимого имущества от 18.11.2021 г. объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852 (л.д. 156-160).
По информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 30.01.2023 г. №4108/01-08/1 и от 09.04.2025 г. №316113/01-13/1 в Реестре имущества Республики Крым не числится объект незавершенного строительства, площадью 501,4 кв.м., расположенный по адресу: <...> СССР, с кадастровым номером 90:15:010105:9752 (л.д. 16-17, 152-153, 176, 181-182).
Письма ГУП РК «Крым БТИ» от 21.01.2023 г. №750/31 и ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 12.09.2024 г. подтверждают, что инвентаризационные дела на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...> СССР/ул. Юбилейная, не значатся (л.д. 15, 151, 193).
Из уведомления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии от 26.07.2023 г. №КУВИ-001/2023-170471743 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – объекте незавершенного строительства, площадью 501,4 кв.м., расположенном по адресу: <...> в районе земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:852 (л.д. 20).
Выписки из ЕГРН от 17.08.2023 г., материалы регистрационных дел подтверждают, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:9718, расположенного по адресу: <...> СССР, находится объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – многоквартирный дом, площадью 501,4 кв.м., с кадастровым номером 90:15:010105:9752, поставленный на кадастровый учет и принятый на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.08.2023 г., на основании заявлений Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым. Технические характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 90:15:010105:9752 отражены на основании технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2 А,А. по заказу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым и декларации об объекте недвижимости от 19.06.2023 г. (л. <...> 56-62, 84-90, 91-174, 185-190).
Письма Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе от 14.02.2023 г. №91-03/603 и от 10.04.2025 г. №91-02/2148, подтверждают, что в реестре федерального имущества, отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> СССР, с кадастровым номером 90:15:010105:9752 (л.д. 18-19, 184).
В еженедельной городской газете «Алуштинский вестник» №49 (1585) от 16.12.2021 г., №35(1724) от 05.09.2024 г. и №11 (1751) от 27.03.2025 г. публиковалось информационное сообщение о выявлении бесхозяйного имущества с предложением обратится собственнику с копиями правоустанавливающих документов в Городскую межведомственную комиссию по выявлению, обследованию, инвентаризации бесхозного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым или Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым в течении 10 календарных дней (л.д. 11-12, 13-14, 178-179).
Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что в течение более чем одного года с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, правовой статус на момент рассмотрения дела в суде не изменился, в реестре федеральной собственности и реестре имущества Республики Крым он не значится, находится в границах муниципального образования городской округ Алушта, спор о праве отсутствует.
Сведениями о правопритязаний со стороны иных лиц на данный объект недвижимого имущества суд не располагает.
Признание права собственности на указанный объект недвижимости будет отвечать задачам и полномочиям органа местного самоуправления по вопросам местного значения, к которым относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, так как вышеуказанное бесхозяйное нежилое здание принимая во внимание его статус объекта культурного наследия нуждается в поддержании в надлежащем состоянии.
При таких обстоятельствах имеются все основания для признания права муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Алушта Республики Крым на бесхозяйный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 90:15:010105:9752, площадью 501,4 кв.м., степень готовности 19%, проектируемое назначение – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> СССР.
Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Заявление Администрации г. Алушты Республики Крым – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым на бесхозяйный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 90:15:010105:9752, площадью 501,4 кв.м., степень готовности 19%, проектируемое назначение – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> СССР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2025 г.